​

巨额罚款并非“福喜事件”终点

​

乔志峰

麦当劳供应商福喜认罚1698.4万元，将被纳入黑名单。上海市食药监管局10月2日宣布，日前，嘉定区市场监管局已对上海福喜食品有限公司依法作出警告、没收违法生产的食品、没收违法所得、罚款1698.4万元、吊销和注销相关食品生产许可证的行政处罚。徐汇区市场监管局已对上海福喜食品有限公司的上级公司欧喜投资（中国）有限公司作出警告、罚款730.1万元等行政处罚。两公司罚款合计人民币2428.5万元。（10月3日澎湃新闻）

相信很多人对“福喜事件”都还记忆犹新：媒体记者卧底麦当劳、肯德基的肉类供应商“上海福喜食品有限公司”两个多月，发现其通过过期食品回锅重做、更改保质期标印等手段，加工过期劣质肉类，再将生产的麦乐鸡块、牛排、汉堡肉等售给肯德基、麦当劳、必胜客等多家洋快餐。为掩盖这些行为，福喜还处心积虑做了对内、对外两本账，问题十分严重、情节十分恶劣，迅速发酵成影响巨大的公共食品安全事件。

今年2月1日，上海市嘉定区人民法院依法对上海福喜食品有限公司、福喜食品有限公司（河北福喜）、被告人杨立群、贺业政等犯生产、销售伪劣产品罪一案进行了一审公开宣判，10人被判刑。今年7月1日，上海市第三中级人民法院作出二审终审判决，驳回上诉，维持原判。司法审判结束后，嘉定区市场监管局、徐汇区市场监管局立即启动了对“上海福喜案件”涉及的上海福喜食品有限公司和其上级公司欧喜投资（中国）有限公司的行政处罚程序，作出了“天价罚款”等处罚。

启动刑事程序、行政处罚程序，无疑是动了真格、拿出了监管的力度。这些年来，食品安全领域有法不依、执法不严的现象屡见不鲜，一些地方还存在以罚代管等严重问题，不少食品企业出事之后未能受到应有惩处、轻易蒙混过关，客观上纵容了丑陋现象的滋生蔓延。希望此次福喜事件的处置力度能够成为一个标杆，从整体上抬高食品违法的成本，让更多的企业和从业人员怵然而惊，不敢越雷池半步。

但我们也很清楚，福喜事件之所以能够处置得如此迅速有力，主要出于两个原因，一是舆论倒逼。媒体曝光，引发全社会强烈关注，形成了社会热点；二是“情况特殊”。此次涉案的不是普通国内企业，而是国际名企，波及到的也都是知名洋快餐。如果不是有这两个因素，事情是否会受到如此高度重视，恐怕很难说。不过，虽然福喜事件已经闹得很“大”了，我觉得还不够“大”，还有必要进一步“扩大化”。

一是要举一反三，扩大对食品安全的核查力度。类似问题，真的只有福喜一家存在吗？其他食品供应商是否也可能使用过期肉，甚至存在其他更严重的猫腻？在大多数人的心目中，洋快餐的卫生条件应该是不错的。现在，洋快餐也出事了，那些本土餐馆情况又是如何？各地都应该以福喜事件为契机，进行一次食品安全的大检查、大治理。只对已经暴露了的“倒霉蛋”严查重处，却不能做到举一反三、扩大战果，无益于整个食品安全环境的好转。

二是要倒查责任，扩大对责任人的追究范围。现在，企业的责任人被判刑了，企业也遭到巨额罚款，可对在监管中失职失责的单位和工作人员，似乎却未见处理意见。这显然是不正常的。据悉，微博上有一位名为“@曾经福喜内部员工”的网友曾在2013年1月就爆料称上海福喜食品的肉类产品存在问题。然而，他的爆料并未引起关注。另据报道，过去几年，上海市质监和食药监部门对福喜进行过7次检查，都没检出问题。如果不是记者卧底两月揭出内幕，恐怕上海福喜至今仍继续风生水起。如此监管，是否形同虚设？如果不追究问责，焉能服众，又怎能遏制食品领域问题频发的势头？巨额罚款并非“福喜事件”终点，而应该是强化监管部门内部管理、落实责任追究制的开端。

欢迎订阅微信公众号“乔志峰评论”（qiaozhifeng000）

欢迎加微信869662393

新闻链接

http://news.163.com/16/1003/08/C2EKHI4400014SEH.html

��du�a�