让“虚构法条”者回家卖红薯

乔志峰

海南一林业局红头文件虚构法条。总共200余字的红头文件，居然出现两处引用法律错误。近日海南省东方市林业局一个以红头文件形式下发的行政处罚，遭到众多网友吐槽。这份下发于5月27日的《东方市林业局关于立即停止施工的通知》称：“根据《中华人民共和国水土法》第二十二条，《中华人民共和国森林法》第六十条第四款……”据悉，我国1949年至今从未颁布过“《中华人民共和国水土法》”，《中华人民共和国森林法》全文也只有49条。该局办公室主任麦贤波回应：这是具体业务部门和文字编辑人员出现的错误，该局一定会对相关责任人进行严肃处理。（7月18日《楚天金报》）

全文只有40多条的《森林法》，冒出来个莫须有的第60条；并且，还杜撰了个所谓的《水土法》出来。出台这样的红头文件，恐怕不仅是为了恶搞一下娱乐大众，而是跟利益有关。据悉，这是一个以红头文件形式下发的行政处罚。有法律依据要处罚，没有法律依据创造“法律依据”也要处罚。某些执法部门及其工作人员法治观念之淡薄、法律常识之欠缺、处罚冲动之强烈，也足以令人叹为观止了。

红头文件、行政处罚，理应严肃严谨、无懈可击。但近年来，红头文件闹笑话的事情却屡有发生。有的错字连篇，有的前言不搭后语，有的地方甚至发红头文件为官员评奖拉票、为涉嫌违法乱纪的官员求情。现在，又有个“莫须有法律条文”横空出世，某些公家人到底是怎么了？难道，这些堂堂的国家工作人员也是“法盲”？抑或，他们把老百姓都当成了“弱智”，想怎么糊弄就怎么糊弄？真不知道某些单位的公文制度是如何执行的。

“莫须有法律条文”的出现，不仅给当事人带来了困惑和苦恼，也不仅让文件起草者和下发单位丢丑卖乖那么简单，还严重损害了法律的尊严和执法部门的公信力。当官不为民作主，不如回家卖红薯。对制造“莫须有法律条文”的工作人员，我觉得最好的处理方式，就是杜撰一个《中华人民共和国“莫须有法”》判他回家卖红薯去。

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http://news.youth.cn/gn/201507/t20150718_6880612.htm