乔志峰

重税控烟，香烟又将涨价了。财政部、国家税务总局发布消息，经国务院批准，自5月10日起，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。国家烟草专卖局同日消息显示，烟草行业的批发价格也将同步上调。烟草大国传递重税控烟决心，　对于价格敏感的青少年，“以税控烟”效果更为明显。贵州省疾控中心健教所所长杨泽红介绍说，“在我国销售的香烟很便宜，初中生有购买能力。通过提高烟草税和烟价后，让初中生不容易获得烟草。”（5月9日《三湘都市报》）

调高烟草税费、提高烟草价格，真能像专家所说的那样，“降低大众人群吸烟数量”吗？恐怕未必。毒品贵不贵？不照样有人吸。控烟不能简单地靠税费杠杆来调节。如果你把烟草的价格提到跟毒品一样，有人该抽还是要抽，甚至还可能由此引发新的社会问题——为了筹集“烟资”，说不定有人会铤而走险，做出危害社会安定的事情来。如果“上调烟草税费”可以起到控烟的作用，以后但凡遇到难以解决的社会问题，无须劳神费力想办法，直接增加税费就行了。很显然，这不仅不靠谱，还有借机“敛财”之嫌。

烟民（特别是青少年）吸烟的问题要想解决，一要做好健康教育，让他们真正了解抽烟的危害；二要改变社会环境，营造良好的控烟氛围；三是按照《未成年人保护法》等法规的要求，将禁止向未成年人出售香烟落到实处，对违规者处以重罚。

全社会控烟的呼声越来越高，但中国控烟的行动却依然艰难，难就难在“烟草财政”上。正如“土地财政”的问题不解决、房地产领域的痼疾就难以消除一样，只要“烟草财政”存在，控烟就只能是一句空话。“上调烟草税费”的本质，其实是为“烟草财政”火上浇油，只能激起一些地方政府将“烟草财政”进行到底的决心和热情。控烟就必须刮骨疗毒、让地方政府戒掉“烟瘾”，这才是解决问题的根本之道。

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http://news.sina.com.cn/o/2015-05-09/075931811731.shtml