对家禽业“请求停止禽流感每例通报”不能一拒了之

乔志峰

家禽业请求停止禽流感每例通报，卫生部门拒绝。在经历2013年以来的两轮H7N9疫情后，广东家禽业遭受重创，活禽销售量价暴跌。最近，广东、广西甚至全国家禽行业协会及企业纷纷向各级政府递交公开信、诉求信等，明确请求“停止实行H7N9的每例通报，避免对疫情超密度的报道”。卫生部门表示：“对于家禽业遭受的损失，谁都同情并揪心。但不通报新增病例，于法无据，于事无补，与政府突发事件信息公开透明背道而驰。”（2月5日《京华时报》）

《中华人民共和国传染病防治法》第三十条规定，相关部门应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。第三十七条更是明确规定，负有传染病疫情报告职责的人民政府有关部门、疾病预防控制机构、医疗机构、采供血机构及其工作人员，不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情。如果对禽流感病例隐瞒不报，相关部门将涉嫌违法。而及时对疫情进行通报，更是满足公众知情权、维护公共卫生安全的必要举措。因此，卫生部门拒绝家禽业“停止禽流感每例通报”的请求，不仅是为公众健康负责的体现，更是在履行自己的法定责任。

是家禽业的利益重要，还是信息透明重要？相信大多数人都知道，后者更重要，因为后者关系着老百姓的生命健康安全，甚至关系着社会的稳定和政府的公信力。但这并不意味着前者的利益就可以被忽略和无视。尽量减少相关行业的损失，其实也是政府的责任，也是维护正常经济秩序和社会稳定的需要。并且两者也并非单选题，只能“非此即彼”；只要处置得当，两者完全可以“鱼和熊掌兼得”。

家禽业“请求停止禽流感每例通报”的做法，确实有点自私，也不科学、不可行。但他们维护行业利益的初衷，却是可以理解也值得尊重的。他们在竭力自救，只不过选错了方法罢了。因此，对家禽业“请求停止禽流感每例通报”不能一拒了之，同时更应该重视其正当诉求，采取有效措施为其解决问题、减少损失。

禽流感是整个社会遭遇的危机，不能只让某个行业来为之买单，理应由政府和全社会共同承担。有疾控专家认为，在关闭活禽市场等措施中，养殖业为公共卫生安全做出了巨大的贡献，政府有责任对养殖业表示感谢并且补偿。专家建议通过财政补助、贴息贷款、保险等方式，帮助养殖业场户渡过难关。这些方式方法都是切实可行的。但我认为最重要的，还是及时出台应对疫情的“一揽子制度”，将维护相关行业利益也予以制度化。疫情和危机面前，制度是各方利益最好的“保护神”。

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