某书记是否涉嫌“非法使用军用车牌”？

乔志峰

湖南湘潭书记：碍于情面曾接受过朋友宴请。11月18日，中共湖南省第十届纪委第五次全体（扩大）会议在长沙召开，15名厅局级党政正职以口头或书面形式在会上进行集中述廉，并接受评议。湘潭市委书记陈三新第一个进行述廉：“虽然我在廉政建设等方面做了一些工作，但离党和人民的要求还有差距，特别是由于个人学习不深入，导致思想认识存在偏差，对自身要求不够严格，一些规定没有全面执行到位，如办公用房有超标现象；工作用车使用过军用车牌；有时也碍于情面，接受过朋友宴请和烟酒招待。”（11月19日《湖南日报》）

让“一把手”述廉，目的在于加强他们的廉洁自律意识，提高自我管控、自我约束能力。据悉，湖南此次述廉评议结果不仅要向省委、省政府主要领导报告，还将记入本人廉政档案，作为其任用、奖惩的重要依据。这当然是值得肯定的，其效果也是值得期待的。

但我还是有个疑问：对于官员在述廉中自己曝出的问题，该如何处理？办公用房超标、接受朋友宴请和烟酒招待，尚属违纪；而“工作用车使用军用车牌”则涉嫌违法——最高人民法院、最高人民检察院联合制定的《关于办理妨害武装部队制式服装、车辆号牌管理秩序等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》明确规定：非法使用军牌累计6个月以上，可被判处3年以下有期徒刑。不知领导的军用车牌是什么情况，使用了多长时间，谁是主要责任人？违法和违纪不能混为一谈，仅仅将其“记入本人廉政档案，作为其任用、奖惩的重要依据”，恐怕有点“罚酒三杯”的意味吧。

领导亮“家底”、曝“隐私”，确实勇气可嘉。问题在于，对于领导自己承认的一些问题，相关部门查不查、处理不处理？假装没听到不调查不处理吧，明显是失职失责，述廉的决心和诚意也会受到公众的质疑；查吧，谁说实话查谁，是不是有点“不仗义”？以后谁还敢说实话呢。

公开述廉表明了一种态度，当然是需要勇气的。但解决公务员队伍中存在的种种问题和不足，关键还要靠严格落实各项法律法规、加大监督和处罚的力度。如果没有严厉的责任追究，述廉中承认一下、检讨一下就可以轻易过关，不仅有形式主义之嫌，甚至还有可能成为某些部门和领导规避问责的“避风塘”。

建设法治政府和责任政府，“做”比“说”重要。亮“家底”、曝“隐私”意味着知错，知错之后要真正改错，绝不能陷入“犯错——述廉认错——再犯错——再述廉认错”的怪圈不能自拔。述廉有必要，究责不可少。只有建立在公平公正公开的问责机制和法治基础之上的述廉，才具有实质性的意义。

新闻链接

http://news.sina.com.cn/c/2013-11-19/071028747317.shtml

非法使用军牌超半年可判3年

http://epaper.jinghua.cn/html/2011-07/27/content_684131.htm