怎样处罚才能让老百姓服气

乔志峰

台风来袭，为了避开低洼地带，不少温州市民把车从车库移到人行道，结果被贴罚单。行政执法部门在台风来临时仍不忘贴罚单，让不少车主无奈发问：“台风天的违停罚单能免吗？” 而行政执法部门给出的答复是，将不会因为台风而暂停处罚。（10月8日《温州都市报》）

执法部门的做法，如果抠法律条文，不存在任何问题——机动车乱停乱发，理应按照相关法律法规予以处罚。但如果考虑到当时的客观情况，市民“乱停车”显然并非故意，纯属无奈之举。台风来袭，属于“天灾”和不可抗力，市民为免遭重大经济财产损失而采取临时措施，是否应视同“紧急避险”予以“特赦”呢？

此前，其他一些地方也遇到过类似情况，最终的处理方式与温州有所不同。例如，2012年7月21日北京特大暴雨让不少车因路面积水而进水熄火。有车主反映次日被贴罚单。随后，北京市政府新闻办公室官方微博发布消息称：“针对网民反映的情况，北京市常务副市长吉林表示，在突发灾害降临时这种处罚是错误的，所贴罚单作废。”而武汉交警部门今年7月份则宣布：暴雨天交警全城不贴罚单。特殊情况特殊对待，这才是实事求是的态度。温州方面不妨向北京和武汉虚心学习。

执法应当严格，但绝不能不顾客观情况、不讲人性化，更不能将“执法”异化为简单粗暴的“执罚”。同时，执法部门也有责任有义务做好宣传引导工作，让市民知道该怎么做。毕竟，处罚不是目的，消除违法现象才是根本。有市民提出疑问：“保险公司都发来温馨提示：强台风菲特即将登陆，特提醒车辆停放高处。执法部门难道希望私家车都停到危险区域吗？”这确实应该引起执法部门的深思：保险公司能够对客户进行及时提示，难道政府部门就做不到吗？如果说停放在人行道上的车辆会给抢险工作造成诸多不便，执法部门就应当明确提醒市民，车停在什么地方才是安全的、合理的。如果执法部门的服务意识增强了、工作做到位了，相信乱停乱放的现象会少很多，那些违规的车主即使被处罚了，也会口服心服。

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http://news.sina.com.cn/c/2013-10-08/122328376422.shtml