“限制外地人购车”不如“限制公款购车”

乔志峰

国务院基本同意北京治堵方案，治堵措施包括收取交通拥堵费、大幅提高停车费等，或限制外地人购车。（12月8日《京华时报》）

拥堵已日益成为严重的“城市病”，政府必须采取得力措施予以解决。但对于北京可能实行的“限制外地人购车”的治堵“杀手锏”，窃以为实在是开错了药方——难道北京的拥堵都是由外地人造成的吗？造成城市拥堵的原因有很多，必须综合治理方能见效，最根本的乃是加大公共交通投入、切实提高交通服务水平，而不是武断地对某个特定的群体设限。

治堵先拿外地人开刀还有歧视之嫌。众所周知，现在很多大城市都生活着为数众多的外地人，他们在城市里生活和工作了很多年，除了一纸户口，他们其实跟当地人没有多大区别。他们也是纳税人，他们也为城市的建设和繁荣贡献了汗水和聪明才智，他们也应享有跟城里人同等的国民待遇，凭什么要限制他们买车呢？房价高了，就有人提出来要限制外地人购房；道路拥堵了，就有人提出来要限制外地人购车……城市生病却让外地人吃药，为什么受伤的总是外地人？

同时，限制外地人购车的做法是否具备可操作性也是个问题。曾几何时，包括北京在内的一些大城市实际上也曾推出过对外地人的购车限制，但“上有政策、下有对策”，不少外地人还是通过借用北京人身份证的方式买了车，并挂上了“京”字头牌照。而这种借证购车行为的泛滥也带来了很多遗留问题。后来，为了刺激城市汽车消费、挽救低迷的汽车市场，外地人购车限制最终被放开。已经被历史证明实际效果并不显著的“歪招”，为何现在又要当宝贝给拾起来呢？

窃以为，与其限制外地人购车，还不如限制公款购车。作为首都，北京的公车数量十分可观。据媒体报道，2006年11月中非论坛期间，北京虽未对私家车采取任何限行措施，但封存了中央单位50%公车，市属单位、外省市驻京机构80%公车。公车封存总量达49万辆。通过上述封存公车等措施，会议期间，拥堵路段明显减少，长安街平均车速比前一周提高了20.5%；二、三、四环路平均车速分别为每小时49.3公里、49公里、65.7公里，分别比前一周提高了8.6公里、4.4公里、5公里。有数字有真相，到底谁才是造成城市拥堵的“主力”昭然若揭。限制公款购车，不仅在治堵方面比限制外地人购车效果更好，还能节约公共财政支出、遏制公款消费，可谓是一举多得，何乐而不为呢。

新闻链接
http://news.163.com/10/1208/01/6NBJ7O6B00014AED.html
http://www.people.com.cn/GB/paper1668/14141/1260254.html
http://news.sohu.com/20100414/n271490183.shtml