道歉有必要，究责不可少

乔志峰

 广东省江门市7个职能部门的“一把手”15日因部门或部门工作人员存在推诿搁置、办事拖拉、上班网上炒股、上班玩QQ等工作作风问题公开道歉。江门市市长王南健表示：“江门已实行部门‘一把手’公开道歉制，不管涉及哪个部门，不管涉及哪个领导干部，我们一视同仁；公开道歉的部门，还要在媒体，包括电视、报纸以及政府网页上刊登播放。因为我们的一切工作都是为了让服务对象满意，让人民群众满意。”（新华网广州5月16日电）

下属作风不良，一把手公开道歉。能够公开道歉，并且还是由单位的一把手出面道歉，体现了当地政府整顿作风、加强干部队伍建设的决心和诚意，无疑是值得肯定的。但在为此举叫好的同时，却发现少了点什么——为何只听“道歉声”，却未曾看到对作风不良的责任人的追究和处罚呢？

我国《公务员法》要求国家公务员必须“忠于职守，勤勉尽责”、“遵守纪律，恪守职业道德”、“努力提高工作效率”。并明确规定，凡出现“玩忽职守，贻误工作”等行为且情节严重者，可给予警告、记过直至开除的处分。推诿搁置、办事拖拉、上班网上炒股、上班玩QQ……属于很明显的违纪行为，应当承担纪律责任，为何没有对他们进行进一步的处理呢？难道他们的违纪行为，已经随着一把手的一句“对不起”一笔勾销了吗？

公开道歉表明了一种态度，当然是需要勇气的。但解决公务员队伍中存在的种种问题和不足，关键还要靠严格落实各项法律法规、加大监督和处罚的力度。如果没有严厉的责任追究，出了问题仅限于一把手“道歉了之”，不仅有形式主义之嫌，甚至还有可能成为某些部门和领导规避问责的“避风塘”。

建设责任政府，“做”比“说”重要。道歉意味着知错，知错之后要真正改错，绝不能陷入“犯错——道歉——再犯错——再道歉”的怪圈不能自拔。道歉有必要，究责不可少。只有建立在公平公正公开的问责机制之上的“道歉”，才具有实质性的意义。

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