10月29日，国家发改委通过第七套盐业改革方案，规定自2016年起废止盐业专营，放开所有盐产品价格，允许跨区经营。1996年，中国为保障食盐加碘开始实行盐业垄断，但随着发展弊端日现。2001年，盐业改革开始推行，截至2009年共提出六套改革方案。（《京华时报》10月30日）

    此前《食盐专营许可证管理办法》被废之时，坊间就猜测这是废除盐业专营的信号，如今来看，果不其然。专营也好，专卖也罢，虽有其历史意义，现在来看都已是弊大于利，亟待改革以获重生。如此来看，烟草行业会是下一个改革的目标吗？

    盐业自古专营。没错，但自古以来需要专营的理由已经站不住脚。同属重要的战略民生物资，粮食、石油、钢铁等领域都已放开，不仅不会带来混乱，而且迅速改变了行业生态，实现了企业与民众的双赢局面。现如今，就连“铁老大”都迈开了政企分开的步伐，食盐和烟草又有何理由继续垄断下去？在垄断缺乏理由的情况下，食盐加碘成为专营的理由，但经过多年的实践来看，这一理由如今也成为专家担心碘补充过量有损健康的弊端，可以说，专营已毫无继续下去的必要。相反，其垄断带来的低效、暴利，不仅滋生大量的腐败现象，而且让生产企业没有提高质量的积极性，也剥夺了消费者的选择权。

    同样的弊端，在烟草行业也存在。政企不分、垂直管理、不许跨区经营，也使得烟草行业成为腐败的高发区。相较食盐领域，由于基数与用量的差异，烟草行业的利润更大，在烟草大省相关税收甚至撑起了财政的大半边天。然而，烟草毕竟不同于食盐，既不属于战略民生物资，更是一个有损民众健康的夕阳行业，理应通过加大控烟的力度而逐步缩减其规模。此时，烟草专卖的弊端便显露无疑，由于政企合一的体制，监管者和经营者实际上是“两块牌子、一套人马”，让生产经营烟草的人去主导控烟，无异于与虎谋皮，会起到怎样的效果可想而知。

    显然，专卖体制不仅造成中国控烟行动的迟滞不前，而且在客观上提高了地方大力发展烟草产业以获取高额税收的积极性，既不利于市场竞争，同时也带来了极大的负面社会效应，其弊端较盐业有过之而无不及。破除垄断的大幕已经拉开，不妨拭目以待。