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人大代表的“五言诗报告”矫揉造作、卖弄风骚

(2015-02-17 18:11:35)
标签:

杂谈


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周明华/文 

兄弟姐妹、叔叔阿姨们,你们听闻过有官员在一地人大代表大会上用“五言诗”作工作报告吗?其他地方的人恐怕难有这样的“耳福”,只有山西运城市盐湖区的代表们,开了一大盘“耳界”。而且,报告席的主任已经第二年这么干了。作报告的据说还赢得了不少巴巴掌,下面没有一只常常出镜的“瞌睡虫”。

据近日的媒体报道说,2014年,盐湖区人大常委会报告采用“五言诗”形式,首开文风创新的先河,据说在当时,就引起很大反响。这种反响不仅在会上,而且延伸到会下。今年26日召开的盐湖区人代会上,盐湖区人大常委会主任李治所作的人大常委会报告,仍然采用了“五言诗” 的格式,洋洋洒洒6000言,文风清新,诗韵依然,听起来耳目一新,读起来朗朗上口。此举再一次在当地政界和坊间再掀波澜。

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上面一张嘴,下面一片耳。一本正经作报告,洋洋洒洒数万言,这种报告,的确早就让人听腻。而且,这些报告多半是由秘书东拼西凑、按固有模式炮制出的“八股文”,当然了无新意。念者无趣,闻者欲睡。这也是每年各地两会上,台下瞌睡虫不断出现的根本原因。李治主任创新文风,用五言诗作人大工作报告,文风清新,饶有诗味,的确让人眼前一亮,让人瞬间打起精神。

但这恐怕仅仅是第一印象的形式创新而已,再掀的波澜也高不到哪去,因为徒有其表未见其里。没有内容,再好的形式也是矫揉造作、卖弄风骚。因为稍加注意即可发现,李主任的报告,几乎只有形式鲜有“实货”。请看一段:政府一班人,大步迈向前,合着区委拍,力把功劳建。区长王吉敏,工作统全面。身入民众间,两脚泥沾满。十指弹钢琴,细心做调研。家长里短事,常挂在心间。副区李建武,用心当二传。以智谋划事,打造机电园。副区黄亚平,文化和宣传。工作安排顺,挂职学经验。何伟副区长,抓农不弹嫌。常在乡下跑,浑身把土沾。副区孟满堂,难事勇挡前。分内分外事,从不讲价钱……

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人民代表及其常设机关是干啥的,当然不是来“唱诗”的,是监督和质询政府机关的工作,如果只是一意味地用肉麻的“歌德体”将区政府的领导班子表扬一个遍,那纯属多余。据李主任说,去年的报告也是用五言诗来表达的,曾酝酿了3个月,写的时候,用了3天,每天凌晨2点至6点。今年创作这个五言诗报告,想必也是天未亮就起床笔耕。不过,连续的形式创新,内容大同小异,表扬区政府领导班子的诗句改动较小。如果政府真的做到如诗所云,那当然太好不过,但现实中恐怕并非如此。需要人大常态化监督的地方应该说还不少。

我国宪法明文规定,人大及其常务委员会的职权,除了立法权之外,还包括监督权、行免权和质询权等。然而,由于奉行“歌功颂德”的“官场哲学”的成本很低,可以说是零风险,主持者和参会者都爱听,使得各地两会上鲜闻质询声与否决声。不仅难闻叫板声,相反,有些人还乐于这种无隐患的“好好先生”式的“美言”表达。创新形式容易,大不了熬几个夜。说不定还可以顺风捞一个“积极创新、改进文风”的好名声。然而,创新与夯实内容,报告中有真东西,就有风险了,会让人感到不悦,那就艺术地回避吧。  

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实际上,人大报告中完全可以添进有份量的东西,一点不缺素材。诸如我国现行公权运行的监督体系尚不完善。单就财政监督体制来说,个别地方的财政监督上还存“硬伤”:部门预算,领导“一言堂”压倒一切;财政支出,百姓如雾里看花;财政投资,拿纳税人的钱打水漂……为此笔者建议,我们不妨将李治“五言诗报告”事件,作为我们全面反思这一现状的契机,推助代表切实履行宪法和法律赋予的法定职责,真正代表人民行使管理国家事务的权力。

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