周明华

    15日，赵作海决定继续打官司，拟向有关部门索赔65万元精神赔偿。他多次强调，12日凌晨2点，他和商丘市中院签赔偿协议时其实很多问题他自己都不懂。其姐赵作兰更是认为，当时法院晚上来人，一直在那儿死磨硬缠，赵作海不签字他们就不走，赵作海就糊里糊涂地签了。另悉，赵作海冤案是当年商丘政法委书记王师灿主持开会“协调”出来的。（5月16日《新闻晚报》）

报道中有两大看点。其一，当初，商丘政法委是这起案件迅速“侦破”的权力推手。赵作海案当年本可以避免，因为公诉人已发现其中疑点丛生，却都被一级级的权力给活活地压回去了；其二，而今商丘市中院“不分昼夜”地前去赔偿，不仅是他们工作积极，而是与《半夜鸡叫》里的周扒皮钻进鸡窝的时辰相当。说白了，商丘市中院更想避免“外人”打扰而“安静”地为赵作海案进行速赔了。

王师灿在接受媒体采访时对当年主持召开协调会并未否认，他表示： “我平时都不问案件，我不是学法律的，我是学煤矿和矿山机电的”。在王师灿的干部履历里，的确找不到一丝与法律有关联的东西。当年的政法委书记不问案子，只懂开协调会，而检察院领导与法院领导，却不得不忌惮自己的仕途，竟也不顾案子而只顾领导“指示”。我们虽不知道机电工程师是如何安排到政法委书记这个岗位的，但我们至少明白，这种安排的背后暗含玄机。

我想，王师灿当年上任市政法委书记时，之所以未申明自己未学法，除了他认为“不懂法”照样可以“政法”以外，还与我们当前干部调节与任用制度上存在的弊端有关。事实上，在那场没有任何“杂音”的协调会上，若检察长和院长，能坚持对赵作海案存疑的意见，王师灿还无法将赵作海“协调”为“杀人犯”。只是，“官场潜规则”仿佛已经形成了一股势如破竹的力量，决定了公诉与审判机关无法与政法委的意见抗衡，最终法律输给了权力。

另外，商丘市中院在“凌晨两点”与赵作海商谈“赔事”，这种远离公开、透明的商讨赔偿的做法，不免显得阴暗，有些坊间百姓“私了”的味道。一方是通晓相关国家赔偿法律法规的法院领导和法官，一方却是没多少文化的农民。两者地位不对等，加之法官的“死磨硬缠”，赵作海回家的路走了11年，他可谓早已身心疲惫，即便速补一些法律知识，也难免被“缠得”迷迷瞪瞪。这种“静悄悄”的商讨国赔的方式虽然加快了行进步伐，也减少了舆论压力，却减损了司法机关的公正形象。

也许一家政法委“协调”出冤案不可怕，可怕的是这种行政权力无限张扬却不得到及时地制约，可怕的是痛究执法者违法的“精神内核”仍无法渗入制度骨髓，未形成防止“赵作海案”再度出现的“法律震慑场”。所以，窃以为，不管赵作海再次提出的精神赔偿金有多高，我们都应启动将“国赔金”责任全部“分摊”到每一名失职者和侵权者身上的法律程序，不仅要让公检法里的少数败类身败名裂，还要让他们倾家荡产。