周明华

“其貌不扬”的陕北县城——神木，由于坚持“全民免费医疗”而声名大噪。县委书记郭宝成近日对记者说：“全民免费医疗一年要支出1亿多元。从实行两月来看，我们一共报销医疗费2230多万元，我们当初的预算峰值是3000万元，现在看来，远未超预期。”该县几位领导均表示：“其实，百姓是从这次医改中直接获益的，但不明白为啥会遭到那么多的质疑和批评。”（5月27日《郑州晚报》）

神木能从开始低调运行免费医疗政策，面对一些逆民意走向的批评，到现在的一次次表白，我认为这种坚守很“神”，其姿态难能可贵。郭宝成日前还说：“免费医疗的想法我们酝酿了一年多，并进行过大量调研和论证。此项让千千万万百姓获益的政策，哪个人敢说取消他？若取消了，百姓就首先不答应。”好一个百姓不答应。而今面对“三公”浪费久高不下的财政监管乏力的语境下，有多少公仆敢像神木这样拍着胸脯说：“老百姓不答应的事情不敢为”？

有网友称，神木虽神，但这种独行特立，容易成为批评靶子。窃以为，当进行“后神木时期”时，当批评落点进一步向“钱”靠扰时，这种佯装“木纳”的内心曝露无遗，折射出当前我国医卫资源分布与调节上的弊病。若是为了帮助神木坚守而出谋划策，那就不应总以“差钱”为由，进行简单批评。显然，“不差钱”的神木这般表白，势必触动了一些人的利益神经，也部分打破了那张潜规则的大网。此网中的既得利益者，实际是极少数。但这些人固守这份蛋糕不被公众切割的能量可不容小视。

这非作者臆断，从前年中科院披露的一份医卫资源分布的调查资料中可窥究里——在我国政府投入的医疗费中，80%是为850万以党政干部为主的群体服务；全国党政部门有200万名各级干部长期请病假，其中有40万名干部长期占据干部病房等，仅此一年开支就达数百亿。在去年年底“临盆”的新医改和今年出台的配套制度中，公费医疗与参保后的大多数百姓就医报销的比例不平等问题，依然未有触及。

革新意识的中途枯萎，让正面临看病贵、看病难折腾的百姓甚为焦虑。试想，拥有拟制政策的资源者，不会有“看病难”之忧，还会殚精竭虑地为百姓“看病难”想办法吗？当然会，但可能性小，因为他们缺乏一种攸关切身利益而不得不倾力为之的意识动力。所以，强烈而持续地批评神木的，更像是怕个人利益因之受损，怕更多的百姓能和自己一样“平起平座”——公平享受公费医疗报销，而一不留神地生发出一种不平衡心理。

有此心理不足为怪，因为人都有利己的一面。神木政府推行免费医疗，至少说明政府愿意把所占有的公共财富让渡一部分给百姓一块儿分享，至少比这些财富被一些官员们用作“吃喝玩游”好上千倍。不管从哪个角度考量，对“国富民安”的意识铸就有利，对百姓安身立命有利，我实在想不出批评和质疑这种做法的理由。当前，全国比神木富裕的地方还有很多，国家财力其实并非无力够及免费就医，而缺的就是神木的这种“财政为民”的意识。最后我要说，神木，必将被这个时代的百姓和历史记忆！