周明华
             近期关于小排量汽车受限的话题引起社会的广泛争论,新华社1月5日传来一条令人欣慰的消息，“限小”政策在新一年到来时将走向终结。国家发改委等6部门4日发文宣布，各地必须在2006年3月底前取消对小排量汽车在行驶线路方面的限制，这意味着不久后微车将驶上城市快速路。
           笔者注意到，此消息一出，各大传媒纷纷在显著位置或黄金时段予以报播。有媒体还兴致盎然地用了《三月后，小奥拓小QQ大摇大摆逛长安街》。果真如此吗？笔者认为还不宜太乐观。5日《东方早报》的消息上说，北京发改委于此表示，1.0升以下排量微车仍难跑上长安街兜风。
           北京站出来发话，你六部委规定没错，但北京不同于其他城市，有特殊性，“解限”得量实际而动，不能上长安街的微车依然不能上。笔者敢断言，全国众多有“限小”政策的城市，也能轻易拿出更多“特殊性”理由来的。
           一段时间以来，说各地“限小禁微”政策乱象，我看一点不为过。据不完全统计，全国20多个省、市、自治区的170多个城市出台过或明或暗的“限小”措施，有的地方甚至要求新换的出租车排量必须在2.0以上。包括国家发改委在内，都曾对各地“限小”政策进行过批评。
           但是，各地对小排量车的歧视性政策仍在越来越多的城市中铺展开来，且有发展为“生米煮成熟饭”之势，让国务院及各部委的“喊停声”在声势浩大的“限小歪风”面前潸然却步。从这个意义上说，国家发改委新年伊始，以一纸《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》来给小排量汽车“正名”，虽然让人欣慰，但仍可能落入“空头支票”的怪圈中。
           我们知道，大排量豪车对城市和能源的负面影响，早就成为大家的共识，关于“限小”，大多数人是不同意的，中央一直不赞同，可就是没路径去否定。拿现在一些大都市来说，在无风的日子里，马路上几乎无法正常呼吸。惟一可以嗅到的是马路上各式大排量车屁股狂吐出的浓浓尾气。
　　       其实，在城区车速区别原本不大的境况下，油价在飙升，能源在减少，城市停车和管理费在看涨，为何有那么多人就一定要驱着“大排牛”走街串巷呢？要我说，这群“大排牛”中，除少数有“兜风显阔”爱好的富贾外，最为常见的还是奢华的公车。烧自家的油，停自己车，排出一文钱心痛；耗国家的“血液”，公车私用，要多少掏多少，反正一并报销。
           实际上，公车超规配备和公车私用，这已成为当前“解限”向纵深推进的障碍。从“解限令”中，我们只能读到鼓励公众购买微车，却读不到鼓励政府购买小排量车的语言提及。而公车“小排量化”的好处是显见的，不但可以扭转当今百姓于公车乱象的不满现状，并可降低行政成本，树立清廉、高效的新型政府形象。
           从这个意义上说，要“解限”就得先治当前的公车困局开始，使“限小”政策无土可生，无光可吸，且动作宜早不宜迟。笔者不妨大胆建言，有关方面应尽早制定出 “一刀切”的法律规定：“官员上下班一律乘公交”，“超规配车和违法乱用车者，一次丢官”等。
           如此，先把那一群公车私用和乱配的大排量公车从街上拽回来，剩下的在大街上继续摆阔的豪车就自然会减少。再配上这“解限”硬杠杠，堵住各地发出的所谓“特殊性”的嘴，我看，不顾百姓的承受力，不顾能源的浪费，不顾污染的现象便会得到遏制。