博主提示：计生最大的症结是政策不兑现，尽管驻村3年时间里我企图去改变、改善，哪怕是一点点改观都难。这就正如极地蓝光wjg博友点评的那样：难，难说出口，难以启齿，难以发挥，难以破解，难于上青天，计生有难事，不是肯登攀。难在心里。那种矛盾交集在一起的心情，难以表达。确实如此，计生工作在相对贫穷落后的地方，由于当地政府也同样贫穷和落后，拖欠的政策确实在短时间里难以兑现。上级每年的例行检查是难以查出这些——难处的。

驻村任职工作黑匣子（245）

2004年9月26日，星期日，晴，T23℃

村书记（左）、第一书记和包工头毛仁（年）良（右）在现场查看遗弃的破砖窑

    上午，到下本洋的公路施工现场查看那一处废弃的私人砖窑。这是本村一户人称“老刁民”李生x在10年前擅自修筑的。尽管我不赞成任何人称呼本洋村民为“刁民”等有损人格的称谓，但是这次的事情确实让我有些不爽，不得不引用老百姓乃至乡村干部常用的称谓来消消自己心中的“火气”。听说他烧出来的砖瓦村子里没有人要，所以他只好放弃。

    做公益事业要修路却被他遗弃的破砖窑挡住了，按照中华传统的理念“为修路架桥做事情是行善积德”我以为他们家会支持并无偿提供的，这也是当时村书记告诉我，修路的事村民是支持配合无偿提供方便的。后来我知道为什么村民不答应无偿提供方便，是因为这项工程没有公开施工方案，需要村民支持、提供什么，还有村干部在处理占用私人财物上也是有的答应给补偿，有的又不答应，任人唯亲。这件事本来也答应补偿他150元，他不干。昨天两位村主干再次去他家协商，老夫妻俩，一个说要500元，一个说要1000元，我们村部最多只能补偿300元，他们又不干，横加阻拦。

    今天，一大早我们还没有开工老头子就去那里了。我们晓之以理，动之以情，他就是耍无赖、使泼，真有点“刁”的感觉。当时我没有讲话，只是静静的听和看。我在现场看后不讲话，也是认为路面已经够宽了，不一定非要挖这个瓦窑不可。我报村书记和村主任叫到一边问为什么要挖这座砖窑？村书记告诉我，施工设计图纸上是要挖的。村书记这么一回答就印证了老百姓反映的施工方案没有公开，不知道怎么施工，不知道需要老百姓配合什么的猜测，事已至此，我作为路网建设指挥部的总指挥现在做主调整方案也是来不及的，有可能会把事情搞得更加复杂，只好如此了，只求今天一定要把这件事处理好。这样与老头子胡搅蛮缠的没有结果的，我问村干部他家是谁做主，村干部说：“在他家是他老婆说了算。他老婆又听他儿子的。”我叫村书记打电话给他儿子，通过打电话给他儿子协商，最后同意500元补偿，村书记通知钩机作业。这个老无赖不相信他儿子就这样答应下来了，抡起锄头跑过来要砸钩机，年轻的钩机师傅说，如果敢砸钩机就把他脑袋勾掉。老头子可能也怕脑袋搬家，不敢砸钩机，就赖在钩机前面的地上寻死。我们又打电话给他儿子，让他接他儿子的电话，他赖在地上不接，最后把她老婆从家里请来了。他老婆臭骂他一顿，他不得不爬起来，走开了。他老婆要村主任付现金。我说：“没有现金，可以打欠条。”就这样在村主任现场写下欠条的情况下钩机继续施工作业。

    这件事让我想了许久许多，就在现场，我与阿排就昨天晚上的事情交谈。我认为，支部领导核心作用没有发挥出来，他这个核心成员没有发挥好作用，什么事都是他管，什么话都是他来说，这是要不得的。这不是村支部书记该做的事情。我问他：“我来之后已经2个多月了，还没有开个支部委员会，以前是不是开过？”他说：“没有专门开过。反正两委会成员只有6个人，都在一起开，有事与他们打过招呼就行了。”我说：“这样的不行，没有发挥支委的带头模范作用。没有支部会议记录怎么行！”村两委内部都是这么混乱，人心不齐，难怪群众会有意见，民心不齐，干群矛盾突出。