科技强农——三农事业跨越式发展的必由之路

文/墨菲

   “三农”问题做了许多年，随着三农工作的逐步深入，围绕农民增收、农业增长、农村稳定，三农的范围越来越广，三农的投入也越来越大。但一说到效果，似乎又狠太不尽人意，农业、农村、农民所期待的与三农投入与产出的作用效果似乎总有着一段很太现实的距离。

    我的理解三个因素，一是需求分布太广，二是现实基础太弱，三是经济发展太快。这三个因素决定了三农工作长期处于低层次、高消耗一步一步推着走的局面。尽管如此，这些年相关各方仍然是一再努力的。早在2004年，中央工作会议就明确了工业反哺农业，城市支持农村的方针，这一年，农民增收6.8%、粮食增产9%；这一年，扩大了取消农业税试点范围，为2006年1月1日废止《农业税条例》拉开了序幕，奠定了基础。

    如果说上述所为是政策性、方向性、历史性的突破和突围，那么，后续这些年次第展开的新农村建设的系列举措，便是以公共服务惠及更多农民为表征的社会事业的开端与拓展。可是我们也必须看到，尽管当前在农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等有了些进展，但还很难如愿。尽管在道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施建设上有了很大改善，但以生态环境良好、生活环境优美的时代标准要求还差得很太远。

    这就为我们提出了一个新课题，要想把发展农村经济，推进农村综合改革，发展农村社会事业，增加农民收入，提高到一个新阶段，创造出一个新水平，惟有抓紧落实中央一号文件所强调的：把农业科技摆上更加突出位置。

    爱好篮球的人都知道，篮球比赛有一个狠太基本的技术，术语叫“三步上篮”。在我们国家高端科研项目的立项规模与资金投入水平远远超过发达国家，但与产科研一体的运行模式一比，我们的差距就出来了。不是差在成果上，而是差在了应用上。这就好比篮球的“三步上篮”，头两步我们迈得很规范，也很标准，却在最后投篮的这步上始终掌控不住正确的姿势，不是跨偏了，就是迈空了，球也就自然投不进篮筐了，有时看起来姿势挺美，可出手后球却在篮筐上打转，运动员着急，观众也无法忍受，裁判都想洗洗睡了。

    如此说来，一号文件提出的改善农业科技创新条件，着力抓好种业科技创新，强化基层公益性农技推广服务，引导科研教育机构积极开展农技服务，培育和支持新型农业社会化服务组织，振兴发展农业教育，加快培养农业科技人才，大力培训农村实用人才，确是号到了三农的命脉。

    只有通过加大科技的投入比例，加强农资事业的创新能力，推进农产品标准化、供应链现代化的体制机制建设和创新，中国农业、中国农村、中国农民的历史性局限、传统性纠结才能得到破解，中国的农业现代化，农民富裕化，农村时代化的愿景才能得到跨越式发展。