深圳卫视《直播港澳台》节目访谈（2011-07-21）

即便中国做了妥协、让步，中国和东盟把南海问题框定成双边问题，把美国排除在谈判桌外，就是一次外交胜利。

http://a4.att.hudong.com/44/57/01300000332400123509577756546.jpg 菲占中业岛，就像“海上皇宫”，但无法暴力强拆

主持人：现在马上连线深圳特区报评论员 陈冰先生。陈先生，中国和东盟昨天达成南海准则指针，外交部说是“具有里程碑式的的重要文件”，你认为呢？

陈冰：到现在为止，我们还没有看到这份文件的内容，只知道东盟国家接受了中国提出的一些倡议，成立3个专门技术委员会，确立3个合作项目，但是不是具有里程碑式的意义，还要看具体内容。同东盟谈判的是外交部部长助理刘振明，这话是他说的，对自己的工作予以充分肯定，是可以理解的。我想，要说“里程碑式的意义”，恐怕是中国和东盟达成了共识，就是中国南海问题，由双方协商决定，在中国和东盟范围内解决,不需要第三方来插手，也就是美国来插手；更不需要第四方，如日本、韩国来操心。要是能达到这样的境界，可以说具有里程碑的意义。即便中国做了妥协、让步，中国和东盟把南海问题框定成双边问题，就是一次外交胜利。这等于把美国排除在外。等希拉里到巴厘岛时，中国就可以说，“我们已谈好了，没你的事儿，还是去海滩游游泳去吧”。

主持人：那么怎样理解菲律宾议员的登岛插国旗的现象？这不是故意制造事端吗？

陈冰：看到中业岛，我想到的是“海上皇宫”，修的很漂亮，还有飞机跑道，但是那是非法的。我想好多观众看了画面，都会想到“强拆”。在南海问题比较热的现阶段，菲律宾议员登岛插旗宣示主权，是火上浇油。不过，用“暴力强拆”的方式对待南海问题，显然不合适。但我们同样要看到，菲律宾议员的举动，跳得很高，也把自己给跳孤立了。你看，菲律宾提出的关于南海问题的建议，已经被搁一边去了，“上会”的机会都没有。他们上了岛，从某种角度看，也是好事，强化了中国的主权意识。外交部发言人说，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，就是说，这岛是我的。其它与中国有海域争执的国家，就没有像菲律宾一样当“热烧饼”，正好说明东盟并没有抱团，与中国对抗。好了，以后中国与东盟各国交往时，一定会对菲律宾另眼相看的，现在提劲不一定将来能提得起劲。

主持人：最近一段时间，人们对南海的“维权”与“维稳”讨论得很热烈，很多人认为“维权”是当务之急，不过，中国驻东盟大使今天说，南海问题的当务之急是推进务实合作，这怎么理解？

陈冰：很显然，外交部更倾向于“维稳”。这是很有道理的。维权是很重要，这一段时间南海问题升温，就是因为维权思维占了上风，所以中国和越南、菲律宾之间的冲突蛮大，美国也介入进来了。就是说，“维权”让人热血沸腾，但要看到不利的一面，可能使南海问题复杂化，甚至会引起战争。对于南海问题，一时半会解决不了，那么还不如先冷静下来，先“软着陆”，务实地推进合作。另外一个重要因素是，中国要考虑在东盟国家的华侨的处境，他们很尴尬，是支持自己所在的户籍国，还是支持自己的祖先国？菲律宾的议员登岛，就传中国可能要对菲律宾动武，菲律宾的华人、华侨就担心，会不会出现排华反华运动。东南亚国家是华侨居住比较密集的地方，他们的生存状况，和所在国家与中国的关系是否和睦，有直接的关系。我想，外交部坚持同东盟国家走务实合作的道路，可能是考虑到了华侨的利益。

主持人：中国显然想把美国堵在南海问题的大门外，问题是能做到吗？杨洁篪外长今天到巴厘岛，有人说，等待他的是“鸿门宴”，你看呢？

陈冰：能不能把美国堵在南海问题的大门外，不给它在谈判桌上留座位，现在还不好说，因为还牵扯到美国和东盟国家的关系，而努力不让美国介入南海问题，又是需要花功夫去做的。不过呢，即便美国强行破门而入，中国也当善于周旋，说不定美国还能为中国的主权维护起到积极作用，中国要持开放的态度。希拉里东盟会议之后到深圳，与戴秉国进行会谈，就是值得关注的。至于杨洁篪去参加东盟是不是去赴“鸿门宴”，我看这个比喻不很恰当。无论是美国，还是东盟各国，都没必要暗藏杀机，外交会议都是明着来的，唇枪舌剑很正常。当然，杨外长的此次出行，是够花脑筋的，不会轻松。