争论宿迁医改模式毫无价值
模式是最糟糕的话语,在中国这样的国度这样的时期,最好不要用模式来讨论问题。模式抹煞了差异和创新,限制了改革精神。关于医改模式更是如此,不应该有模式。如果有模式应该是多元化的模式。关于医改,有政府主导论,有市场主导论,宿迁成了市场主导论的例证,而政府主导论者当然要激烈攻讦,其实这样的争论是毫无价值的。
我坚信医改不有固定的模式,政府对医疗体制的管理是必须的和强势的,这并不意味着医院和医疗机构的所有权不可以多元化,允许政府的,非政府的,盈利的和非营利共同存在,政府的主要任务管理好,让多种成分的医疗机构公平运作。
宿迁的医改的成功在我看来是政府的强势管理和公平竞争带来的,它可能只局限在宿迁这样的地方,医疗基础薄弱,领导强势。很多人把医改的失败归于市场化有一定的道理,但是我个人认为市场可以在医疗体制中存在,但是关键是政府在医疗体制的改革中不能缺位。
医疗体制的改革关键是改革卫生局,卫生局不能成为医院的婆婆和所有者,而是应该成为政府医疗体制的管理者。议员应该是独立的法人实体。如果是国立医院,就必须明确它的非营利性,为纳税人提供免费的医疗服务;如果是盈利的医院就必须提供相应价格的服务,高价的服务由市场来决定;还有非营利的医疗机构,还有保险公司的医疗机构等等都必须按照相应的规则来运作,而卫生局就是相应的监督机构和管理机构。

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