对一篇新闻提几点修改意见

报刊审读员  刘行芳

2025.3.4

2025年3月3日，徐州日报在头版发表了以《提升城市能级 构筑发展新格局》为题的记者述评，具有较好的样本意义，值得深度解读。作品紧扣“城市能级提升”主线，从产业、交通、营商环境等多维度展开论述，采用“战略定位-实践突破-未来展望”的三段式结构，层次较清晰，通过提供GDP增速（6.4%）、重大项目数量（141个）、首店数量（266家）等关键数据增强说服力，通过兰湘子、泡泡玛特等首店消费场景描写，增强可读性，是一篇值得肯定的好新闻。

以更高标准来审视，该文依然存在不足，分析如下：

1. 数据使用浅表化，缺乏深度解读。例如：未将“343产业集群7800亿元规模”与全国同类城市水平进行比较；“快递业务量突破10亿件”未说明对电商/物流产业的实际拉动效应；文旅数据（春节接待826万人次）未分析游客消费单价、消费结构等经济贡献指标。具体修改建议包括：增加对比维度。原句“2024年徐州GDP达9537.1亿元，增长6.4%”可以修改为：“2024年徐州GDP达9537.1亿元，相当于淮海经济区10市总量的23.5%，增速6.4%超全国平均水平1.2个百分点，对苏北五市经济增长贡献率达37%。”强化数据关联性。原句“快递业务量首次突破10亿件”可以修改为：“快递业务量突破10亿件，同比增长28%，带动电商交易额达1800亿元，占社零总额比重提升至32%。”

2. 结构松散影响逻辑，部分段落衔接生硬，核心论点分散。例如：“枢纽经济”与“城建更新”两大板块缺乏协同性论证；首店经济、重大项目、交通枢纽三部分未形成“流量-产业-空间”联动分析框架。建议采用“战略定位-动能转换-空间重构-治理升级”四维模型进行分析，如战略升维：解析“三中心一枢纽一高地”与长三角一体化/淮海经济区规划衔接；动能转换：硬实力（产业集群）+软实力（营商环境）+枢纽力（流量转化）协同机制；空间重构：交通网络拓展（“公铁水空”）与城市更新（老旧小区改造）的空间经济学意义；治理创新：从“政策供给”到“制度创新”的治理能力现代化路径。

3. 缺乏对比视角，仅呈现徐州自身进步，未在区域坐标系中定位。例如：未与淮海经济区相关城市（如临沂、商丘）对比首位度提升幅度；“先进制造业百强市第21位”未说明较上年排名变化及追赶目标。可以采取两个办法：一是区域对比。如“2024年徐州首位度指数（GDP/淮海经济区）达26.7%，较2020年提升4.3个百分点，领先第二位的临沂（可以不点名）优势从890亿元扩大至2150亿元”。二是增加典型案例。如将“开展‘惠企政策暖企行’活动”扩展为：“通过‘政策计算器’智能匹配企业需求（如徐工机械通过系统自动获取研发费用加计扣除1.2亿元），实现‘政策找人’覆盖率超90%。”

4. 软实力描述空泛，营商环境优化缺乏具象案例。例如：“行政审批高效便捷”未提及“一件事一次办”等改革细节；“税务精准服务”未说明大数据画像、智能退税等创新工具应用。未能牢牢抓住和解决当前徐州面临的“三个转化”压力：交通流量向经济增量转化效率待提升（中欧班列返程空载率达47%）；传统产业绿色转型压力（单位GDP能耗较苏州高18%）；人口集聚与公共服务供给矛盾（每千人医疗床位数低于南京21%）等提供具体案例，如可增加“通过‘一窗通办2.0’改革，企业开办全流程压缩至3小时，较2020年提速82%。徐工信息通过‘政策计算器’自动匹配获得研发补助1.2亿元，政策兑现周期从45天缩短至7天”等内容将软实力具象化。

5. 挑战与风险缺位，忽略发展痛点。例如：未提及传统产业转型压力（如钢铁/煤电产业占比变化）；未分析枢纽经济可能带来的虹吸效应与周边城市竞争关系。可以采用“问题-突破-启示”的叙事弧线，替代平铺直叙，强化叙事张力；可以增加“城市能级跃迁要素矩阵图”“枢纽经济价值循环模型”等图表元素，实现可视化表达；还可以调整语言风格，减少“诗化表达”（如“诗意栖居”），增强“数据+案例+机制”的硬核分析，增加讨论的理论深度。

经过以上加工，可使文章从“城市宣传稿”升级为“区域发展模式研究范本”，从而兼具政策价值与传播价值。