为补偿小灵通用户找到理论依据

文/陈永东

　　这两天，在看2009年第4期《读者》杂志时，无意中看到了两个理论，正好为最近讨论得热火朝天的“小灵通退网”与“补偿小灵通用户”找到了经济学方面的理论依据。

　　一、两条重要的经济学理论依据

　　《读者》杂志2009年第4期P50页的一篇文章《无师自通的乡长》（摘自《大科技·百科新说》2008年11月B），无意中看到了两个理论，觉得正好可以为“小灵通退网”与“补偿小灵通用户”找到理论依据。

　　1、“希克斯标准”：如果一个方案出台，在收益与损失相抵后，整体上仍能增进国家福利，那么决策者就应该想办法让这个方案通过。

　　2、“卡尔多标准”：任何一个方案要被通过，方案的受益者都要给方案通过后的受损者足够的补偿。

　　二、理论支持补偿小灵通的用户

　　这两个理论联合起来应用，就可以为“小灵通退网”与“补偿小灵通用户”提供极好的理论根据。

　　1、根据“希克斯标准”，“小灵通退网”通过的前提是整体了有利于国家利益。为了给中国自主3G知识产权TD让频段，小灵通退网。然而，我们只能认为，从长远利益看，“小灵通退网”是为了3G的更好发展，符合国家长期发展利益。如果没有这个前提，按照“希克斯标准”，国家相关决策者就不应该推动“小灵通退网”。

　　2、根据“卡尔多标准”，如果“小灵通退网”被通过，那么中国移动应该给小灵通用户一定的补偿。我们只能理解，“小灵通退网”可以使中国移动受益（否则就没必要让小灵通退网）。既然中国移动是受益者，就应该给小灵通的受损者－－小灵通用户以足够的补偿。

　　总结起来：“小灵通退网”对国家有利，应该通过；要真正通过，那么“小灵通退网”的受益者中国移动应该给小灵通用户以补偿。

　　三、如何补偿合理可以举行听证

　　当然，立即有人会想，既然应该补偿，那么应该如何补偿？陈永东认为，这可以通过举行听证会的方式进行讨论确定。

　　目前，补偿的建议主要如下：

　　1、手机补贴：可以根据手机的折旧程度进行不同程度的手机更换补贴，具体金额还应参考用户原有小灵通手机的发票上的金额（或优惠时手机提供方声称的价值）。

　　2、话费优惠：可以制订一种功能不一定很多，但总体花费与原来小灵通的花费差不多的优惠方案。甚至可以在最初几个月可以进行更大幅度的优惠。

　　3、号码延续：目前多数用户想在保留原有的8位号码，比较可行的方法是对原有小灵通号码统一加上前3位（如“148”，就把这个吉祥些的号码前缀给了得了），后8位保持不变。

　　至于是否还有其他更好的补偿方案，都可以听证会上进行讨论。

　　总之，给予小灵通用户适当的补偿应该是合理的，且有以上两个经济学理论的支持。当然，也希望包括中国移动在内的各大运营商，要用更好的、更实惠的3G服务来吸引原来用小灵通的用户－－这才是说服人的硬道理。

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