随着创业板IPO管理办法的推出，创业板各项配套规则也将陆续出台。4月17日，证监会就修改后的《发审委办法》、《保荐办法》向社会公开征求意见，以便适应创业板的需要。

    就《发审委办法》而论，证监会强调设立单独的创业板发行审核委员会；将创业板发行审核委员会人数增加到35名，并加大行业专家委员的比例；并且主板发审委委员、创业板发审委委员和并购重组委委员不得相互兼任，以保证创业板发审委委员的独立性等，这些修改显然是适应创业板发展需要的。

    但仅仅只是作出这样的修改显然不够。对《发审委办法》的修改应该遵循两个原则，一是要适应创业板的需要，再就是针对发审委过去工作中所存在的不足与问题，对《发审委办法》作出完善，从而不仅更好地满足创业板的需要，同时也满足主板的需要。而对于后者，《发审委办法》的修改明显存在着不足。

    当前发审委在工作方法上主要是“看故事”、“听故事”，发审会成了“故事会”。所谓审核IPO申请，不过就是关门看材料，看提交IPO申请者所讲述的“故事”是不是存在问题，是不是很精彩。而在发审会上，虽然发审委的委员们面对“故事”中不清楚的“细节”还要询问，但询问的对象却正是“讲述故事”之人，即“到会陈述和接受询问”的发行人代表和保荐代表人。只要“故事”讲得合情合理，讲得吸引人、很精彩，那么，审核基本上也就通过了。至于“故事”是不是真实的，委员们也就说不清。正是因为把发审会开成了“故事会”，以至某些企业发展状况一般、但“故事”讲得精彩的公司因此堂而皇之地上市了。甚至象立立电子这种存在严重问题的公司也闯过了发审会的一审。立立电子的教训不应该被遗忘。

    要改变这种把发审会开成“故事会”的做法，发审委工作就要改变这种“闭门看材料”、“闭门搞审核”的方式。发审委的委员们在看材料的基础上，还应该带着问题直接到发行人那里去现场办公，既要明察，也要暗访。只有如此才能更好地发现发行人所存在的问题，从而为中国股市的健康发展把好第一道关。

    而这一点对于创业板来说尤其重要。毕竟创业板公司本身就存在很大的经营风险，如果再把一些存在严重问题的公司、造假公司、甚至只是一个“壳公司”弄上市，这无疑将进一步加剧创业板市场的风险。这种做法在损害投资者利益的同时，也是对创业板市场本身的严重损害，于创业板的发展极其不利。所以，创业板的发审会更不能开成“故事会”。