这样的“疏忽”证监会还是越少越好
               
 
    7月2日，燕京啤酒称发审委将于当天对公司再融资的申请进行审核。7月3日公告披露，燕京啤酒增发获得有条件通过。

    然而，在燕京啤酒的公告背后，却隐藏了证监会不应该发生的工作“疏忽”。根据2003年6月国家环保总局制定并下发的《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定》，重污染行业拟上市或再融资企业，必须进行环保检查并在有关新闻媒体上公示。环保部的公示中也写明，“燕京啤酒需在我部及相关省级环保部门政府网站、中国环境报、企业所在地地级以上主要媒体公示10天。”公示日期为2008年7月7日～7月16日。

    实际情况却是，证监会在7月3日就提前审核并通过了燕京啤酒再融资申请，根本没有经过10天环保公示。有律师认为燕京啤酒难以单独完成“跳跃”，可能是由于证监会工作疏忽。

    对于燕京啤酒此次再融资审批绕过环保公示，燕京啤酒集团公司党委副书记丁广学给出这样的解释，“由于最近工作太忙，办事人员一时疏忽了。”而对于记者提出的“为何环保公示期都还没有开始，燕京啤酒的增发已经通过了证监会的审核？”的问题，证监会至今都没有作出任何解释。

    其实，类似于这种工作疏忽，证监会远不止这一次。就在前不久，准备在中小板上市的立立电子，就涉嫌同一资产二次上市和掏空原上市公司浙大海纳。然而，立立电子在证监会相关部门的审核过程中，几乎是畅通无阻。由于媒体的及时暴光，证监会终于决定对立立电子进行调查，这才使立立电子不得不停止上市的步伐，没有给证券市场带来多大的不良后果。

    也许，有人会说，对于证监会这种工作中出现的疏忽，没有必要太过大惊小怪。我们承认，任何人只要是工作就一定会有过失。然而，证监会毕竟不是普通的工作人员，它是对我国证券市场进行监管的最主要的监管机构，它的一举一动，一言一行，都有可能给我国股市带来完全不同的巨大影响。因此，证监会在平时的工作中必须十分小心，百分之百地按照证券市场的规章制度办事，尽最大努力减少工作中的失误。

     前不入，东方早报理财一周列出时下10个热点问题，深入调查参与市场的各个层面，制出《中国证监会满意度调查》。投资者普遍对证监会的监管水平表示质疑。有23%的被调查对象对其监管水平不太满意，47%的人选择非常不满意，比较满意的只有5%。监管水平的高低是衡量监管机构工作成败的最重要标准，加强监管的豪言壮语不能仅仅停留在表面。

    正人先正已。证监会只有严格按照证券市场的规则办事，尽量减少工作中的失误，才能不断提高监管水平，逐步树立起在我国资本市场中的威望，并给其他上市公司、机构和投资者起表率作用，促进我国股市的健康发展。

    http://finance.qq.com/a/20080710/001330.htm