就在前国家统计局局长邱晓华表示“今后中国将推出幸福指数”的谈话发表后不久，就在一些地方政策的官员们纷纷争夺“幸福指数”排名的时候，今年国庆节期间，山东省委党校人才测评中心主任、国家社会科学基金项目“当今中国城市居民主观幸福感研究”主持人邢占军教授为国人带来了一个“很幸福”的结论来。原来是不久前英国“新经济基金”联合该国“地球之友”搞了个《幸福星球指数》报告，对全球178个国家及地区做了一次“幸福”大排名，结果名列前茅的都是经济欠发达国家(地区)，如来自太平洋岛国的瓦努阿图荣登冠军，相反，一批发达国家反而名落孙山。而在亚洲国家中，越南最好，中国排名第三十一位，在亚洲国家中排名靠前，高于日本(第95位)、韩国(第102位)，而且普遍被人认为最幸福的新加坡竟然排在了亚洲国家的最后一位(第131位)。

    虽然对这一“幸福报告”的结论，稍有常识的中国人都会难以接受，笔者也于国庆节后的10月9日在“腾讯财经”发表《中国人比日本人幸福吗》一文（http://finance.qq.com/a/20061009/000156.htm）表示质疑，但这一结论无疑还是让那些热衷于政绩的某些地方官员们很是自慰了一番，阿Q了一番。以至近日北京市统计局、国家统计局北京调查总队也搞出了一个“北京郊区市民幸福感超城区”的结论来，并表示，北京家庭月收入5000－7000元中等收入组幸福感最强；7000元后出现下降，1.5万－2万元组幸福感更不确定，其平均幸福感分值与1000－1499元收入组相同。这样的结论，同样让人感到不可思议，很有一种愚弄人的味道。既然5000－7000元中等收入组幸福感最强，那么为什么还有那么多的北京人（其实外地人也一样）都希望拿到更多的收入，甚至越高越好？既然北京城区的幸福感甚至还不如郊区，那为什么还有那么多的北京人要把户口留在城区，还有那么多的北京人乃至中国人都要把户口往北京城区里迁？因此北京市的这个“和谐指数调查”与英国人搞的《幸福星球指数》报告一样，整个一个愚人节的故事也。

    或许还是《福布斯》杂志公布的“全球税收痛苦指数排行榜”更能为国人所接受，因为在这个“全球税收痛苦指数排行榜”上，中国名列第二，属于全世界税收痛苦指数最高的国家之列。尽管中国社科院财贸所副所长高培勇就此回应说，中国的“名义税负”水平较高，但中国的“实际税负”，即税务部门征管能力能够实现的、实际达到的税负水平却较低。但正如有关媒体与专业人士所分析的那样，就算我国的“名义税负”与“实际税负”之间的差距缩小了，但作为反映纳税主体对自己承担税负以及现行税制的一种主观评判的税收痛苦指数，同样未必就能够降下来。税收痛苦指数高，反映的关键问题不只是纳税主体对名义税负过高的抱怨，更主要的还是在消极攀比心态下对税收征管的不满，是对公平税负的一种强烈期盼。内资企业会和外资企业比，中低收入阶层会和高收入阶层尤其是明星富商比，依法纳税者会和合理避税、享受税收优惠甚至偷税漏税者作比，依此类推，大家都会产生一种同等情况下比别人纳税多的印象，由此产生对税收的负面判断，税收痛苦指数自然居高不下。

    我国的税负到底重不重，这个问题当然还可以作进一步的专门探讨；而且，《福布斯》杂志公布的“全球税收痛苦指数排行榜”是否真的准确无误，还可以作进一步争论。但不论如何，我国税负之重在全世界居于相对靠前的位置应是不可争辩的事实。以广大投资者所处的证券市场为例，在世界上一些国家与地区的股市里，印花税有的是单边收取，甚至是免征，股息红利税也有的是免征，但我们的印花税虽然几经调整，下降到如今的1‰的水平，红利税统一征收20%。二者相比较，我国股市投资者所承担的税负显然要沉重得多。也正因如此，当我们把“全球税收痛苦指数排行榜”与《幸福星球指数》报告这两个结论放在一起的时候，笔者相信，前者的结论显然要真实可信得多。毕竟《福布斯》杂志是在世界上都有着重大影响的专业权威杂志，而与此相比较，英国“新经济基金”与“地球之友”显然是名不见经传，因此这《幸福星球指数》报告难免被打上了娱乐的记号。

    当然，我们也没有必要拿着“全球税收痛苦指数排行榜”这根鸡毛来当令箭，笔者相信，我国政府也不会因为有了这个“全球税收痛苦指数排行榜”而来改变我国的税收政策。但尽管如此，我们还是有必要把这个“全球税收痛苦指数排行榜”作为一个警钟，时时在我们的耳边敲响。首先是要正视国民的幸福问题，既然我国的税收痛苦指数在国际上排名靠前，那么，我们的国民幸福指数又如何能够在世界上排名第31位，在亚洲甚至还超过了日本、韩国和新加坡呢？所以，我们大可不必为中国人比日本人、韩国人、新加坡人都幸福的调查结论而陶醉，并因此而真的以为我们中国人过的日子比神仙还幸福了。其次，关于国民幸福指数的推出问题，大可不必急于一时了。因为作为国人来说，目前关心的并不是什么幸福指数问题，而是高价住房问题、医疗费用问题、子女的教育费用问题、以及下岗职工的再就业问题、子女的就业问题。这些问题如果解决了，国人自然也就会感觉到幸福得多。否则，这些问题都没有解决，那么就算是邱晓华把“幸福指数”编制得再怎么“幸福美满”，那也只不过是一个虚假的形象工程而已。好在如今邱晓华已经被免去了统计局局长的职务，如此一来，这虚无缥缈的“幸福指数”是不是可以先搁置起来了呢？或者如笔者此前所建议的那样，把这一指数的编制交给民间机构来完成呢？届时作为国人来说，大可把“幸福指数”当成是“超级女声”这样的娱乐秀来对待了。而作为我国政府部门来说，则集中精力来解决国民关心的住房、医疗、教育、就业与再就业等问题。这比编制一个虚假的幸福指数来说，不是要有意义得多吗？

  http://finance.qq.com/a/20061019/000503.htm