为规范证券帐户的管理工作，日前，中国证券登记结算公司发布《证券账户管理规则（征求意见稿）》，以听取投资者及社会各界的意见。为此，笔者就帐户的注销问题发表一点自己个人的看法。

    对于证券帐户的注销，“征求意见稿”规定，对于证券余额为零的证券账户，持有人可以申请注销。而自然人申请注销证券账户时，必须由本人前往开户代理机构填写《注销证券账户申请表》，并提交本人证券账户卡、本人有效身份证明文件及复印件等材料；委托他人代办的，还需提供经公证的委托代办书、代办人的有效身份证明文件及复印件。

    应该说，按照“征求意见稿”的规定来办理帐户注销手续，这当然是非常的完美、无懈可击了。但这一规定所面临的一个很大问题就是脱离实际，缺少可操作性。因为一个很明显的现实是，在目前众多的“休眠”帐户中，有许多帐户是被投资者所废弃了的，实际上是一种“死亡帐户”。面对这样一些帐户，帐户的持有人根本就不可能来办理申请注销手续，因为在他们看来，根本就没有这个必要，因为这个帐户存在与否根本就不会危害到他们的利益，相反，办注销手续，又要填表，又要交卡，还要本人的有效身份证明文件及复印件等材料，这不是自己跟自己找麻烦吗？所以，“征求意见稿”的规定虽好，但在实际中却行不通，以至那些“休眠帐户”、“死亡帐户”长期存在下去而得不到清理，结果最后造成投资者帐户数据失真。

    如何解决“休眠帐户”无人理睬、无人注销的问题？笔者认为可采用“自然死亡法”来对其进行注销。第一步，对证券余额为零、资金余额不足百元且最近两年无交易的证券账户采取限制使用措施，并将名单下发给持有人所在营业部，并由营业部通知持有人，或在规定的时间内恢复证券帐户的使用，或办理注销手续。并由证券营业部将通知的情况返馈给登记结算公司。第二步，如资金持有人未在规定的时间内恢复证券帐户的使用，亦未办理帐户注销手续，则视同持有人默认注销处理，在期满三年后，由登记结算公司统一作注销处理。

    当然，本着为投资者服务的宗旨，为防止持有人在以后的日子里重新启用这些已注销帐户，登记结算公司可将这些按自然死亡法注销的证券帐户作另册管理。