新区要有新理念
——二谈加快新城新区建设
龙仲平

来源：襄阳日报2012-12-18　

　　伴随经济社会的发展和城市能级的提升，几乎每一座城市都在建设或规划新城新区建设。如何科学、高效、生态、低碳地推进新城新区建设，是摆在城市管理者面前的现实难题和时代课题。

　　新城新区建设是区域改革发展的新载体和新形式，是破解原有区域不适应或制约经济社会发展体制的新举措和新手段。那么，解放思想、敢闯敢试便是新城新区建设的题中应有之义。换言之，新城新区建设的核心就是创新理念。正如市委书记范锐平在全市新城新区建设现场观摩会上指出的：“要学习借鉴一切先进成果，积极引入国内外最先进的理念、最前沿的技术和经验，用新理念指导新区建设。”

　　城变带动人变。新城新区是一座城市经济增长的提升空间，是改革创新的先锋代表，是展示城市形象的重要窗口。新城新区建设不仅加快了城市跨越的蝶变，促进了发展理念的革新，还加快了干部作风的转变，促进了市民素质的提升。可以说，新城新区建设只有拥有了新理念，才可能成就新作为、新形象、新梦想。

　　推进新城新区建设的最核心理念，其实就是经营城市。支持新城新区建设，助推新城新区发展，是我市各级党委、政府神圣的责任和使命，也是全体市民共同的荣耀和期待。新城新区的发展与城市的经济发展紧紧相连，也与城市居民的工作生活密切相关。

　　高水平是财富，低水平是包袱。我们欣喜地看到，襄阳的新城新区建设彻底改变了传统工业区发展的模式，坚持“建区”与“造城”并重，“生态宜居”与“产业发展”并进，将区域经济布局与区域统筹发展实现有机融合。为此，襄阳在新城新区建设中创造了很多新理念，比如“规划优先、民生优先”“产城融合、镇园融合”等。“注重顶层设计”被省委常委会总结为经验，在全省推广。“产城融合”是在借鉴国内外优秀经验和吸取同类城市发展深刻教训的基础上做出的创新探索。这些新理念是襄阳城市发展的宝贵财富，需要继续传承和不断创新。

　　新城新区建设更需要传承城市文脉。随着城市化进程的不断加快，越来越多的工业文化遗产被人们遗忘，甚至在加快消失。襄阳是一座文化古城，也是一座工业老城。工业文化是襄阳城市文化的重要组成部分。在推进新城新区建设过程中，我们要努力留住自己的工业文脉，让传统工业文化与现代城市文明和谐共生，充分展示历史文化名城和现代新城新区的独特品位和性格。这也是襄阳的新城新区建设所需要倡导的新理念。