杨于泽

    航班晚点是中国民航的一个痼疾，最近舆论挞伐甚急。有空管人员近日向媒体透露，目前有些延误是飞机“插队”造成的，载有政界、商界以及民航业内大人物的要客航班可以享受优先放行，只需跟空管打个招呼就行。

    日前美国航空数据网（FlightStats）发布最新统计数据，全球35个国际机场的6月份准点率排名中，北京首都机场、上海浦东机场以18.30%和28.72%包揽倒数两名。中国航班准点率由此可见一斑。乘客自然地把气出到机场和航空公司身上，但到底是谁的不是，一直众说纷纭。有一种说法是，军方占用过多的航路，由此导致所以“流量控制”。

    在“流量控制”的情况下，“要客航班”享受优先放行的特权，无疑是加剧了航班准点有序的难度。政界、商界以及民航业内大人物享受“先飞权”，一直不为普通民众所知。过去人们知道，政府机关都有预订、购买火车票和机票的内设机构，可以优先购票坐火车、飞机，人们以为优先坐就是机关干部的特权。但现在看来，“要客”的特权不只是优先坐，而且可以优先飞。

    对于高官优先飞的特权，媒体偶尔有过曝光，但没太引起社会关注。 2011年5月8日，宁波机场海航“HU7297”航班挤下海航另一航班先飞，有消息说，原因是一位副部级领导在“HU7297”航班上，其所乘飞机有权先飞权。当时，人们以为，那是高官偶尔搞一下特权，没有太当一回事。

    现在看来，“要客航班”不仅是一种特权，而且是制度化的特权；享受此种特权的不仅有高官，而且还有商界大佬以及民航业内领导。这样一来，享受特权的人就够多的了。比如副省部级以上官员可以享受航班先飞权，而每个省“五大家”班子成员就有三四十人，加上副省级城市、副部级高校的班子成员，还有离退休领导，总数每省上百不足为奇。而高官坐航班是家常便饭，则被插队延后起飞的航班就不知凡几。加上商界大人物，航班插队情形可想而知，各地航班不晚点很难。

    优先起飞作为一种特权，不可能得到法律的保障，但肯定是有着某些内部文件的支撑。虽然有文件出处，终究是见不得光的东西，它只能在内部得到贯彻执行，这正是优先起飞特权的“制度”弱点。现在是一个讲究权利、秩序和文明的时代，官员、商人与普通人在权利上是平等的，人人都是大忙人，没人应该拥有特权。现在中央要求领导出行不扰民，官员自然也不该享有优先起飞权；如果商人要享受特权，可以购买私人飞机，但私人飞机也得排队起飞。

    遏制“要客航班”的优先起飞特权，必须清理并废除那些设立特权的内部规定,并公开航班起降信息，而且是完整的起降安排信息。现在机场航站楼内到处是电子显示屏，信息公开不存在任何技术困难。哪个航班想插队，理由是什么,让大家一目了然，然后可以顺藤摸瓜找出搞特权的人。潮水退去后，轮到光屁股裸泳者出洋相了，那滋味可不好受。