——北京出台摇号新政：“算法”变了，体现更多公平

         12月7日，经过近半年的意见收集和政策调整，《北京市小客车数量调控暂行规定》和《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》正式发布，明年起实行。（新京报12月8日）

        对于这个“摇号新政”，北京的很多人都寄予极大希望。尤是对于一些摇了好多年但依然不能如愿以偿的人来说，这个新政就是一个新年大礼，他们希望自己不会永远“遥遥无期”下去。

        与此前的征求意见稿相比，最终落地的“北京摇号新政”增加了以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。对“每年80%的个人新能源指标优先向无车家庭配置”的比例进行调整，并设置三年过渡期，明年将有60%的个人新能源指标优先向“无车家庭”配置。 

        换言之，“无车家庭”成为了单位摇号的主体，而并不仅仅局限于家里的每一个人。在过去来说，全家人齐上阵，似乎概率会很大，但从结果来看，却不一定是这样。

        因为全家参与的人再多，也不会超过平均概率，虽然在理论上可能性有所增加，但依然不可能突破平均概率的区间，因为全齐上阵也意味着全社会齐上阵，分子分母同时扩大，仅是心理上安慰而已。

         但这次出台的北京摇号新政，增加了以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。实际上，这样的安排，是在资源有限的客观情况下，考量的并不仅仅是个人，而是对家庭做了相应的倾斜，使对一个人的摇号公平，扩大成了对一个家庭的摇号公平。

         另一方面，以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式，并不仅仅是增加了一个抢眼的概念，而其内部其实是包含了实质性硬核内涵，而最大亮点就在于它是对总体排位的合理优化，即注重了“家庭”的社会共享性质。       

          这次“摇号新政”中说：对“每年80%的个人新能源指标优先向无车家庭配置”的比例进行调整，并设置三年过渡期，明年将有60%的个人新能源指标优先向“无车家庭”配置。 可以看到，这在非常大的程度上给予了“家庭”性质上的优先排位，和持续性配置。

        这次“摇号新政”的亮点很多，比如对一人名下多辆车的过渡退出期限等规定。但核心的亮点还在于摇号新政的“算法”变了。而将形式与内涵归纳在一起基本就是：摇号新政的“算法”变了，在结果上会体现出更多更大的公平。