——提升考试治理体系，是相关部门自身要完成的一道考题

        2018年12月21日，湖北红安县公安局接到线索，12月22日和23日是全国研究生入学考试时间，网上有人以培训为名，涉嫌组织考试作弊。破获后查明，该团伙以“研究生考试包过，不过关全额退款”为诱饵，从北京、深圳、河南、河北等地的十几家培训机构招募作弊考生。据嫌疑人交代：“我们从招生机构手上收取7000元到1万元不等，2017年和2018年两年时间里，大概通过（作弊）方式获取入学资格的大概有三四百个，总共获利400余万元。” （央视新闻12月30日）

        从细节来看，这个团伙安排专人在考点附近负责发射信号、照看设备，还有专人负责从安排在考场内的“枪手”处接收答案，并安排专人放哨，留意过往警车以及无线委的巡查车辆。这很容易让人感到，一切都是无处不在的“技术”惹的祸，因为有了那么多作弊器材，才使在两年内有三四百个考生获取了入学资格。

        但是，这并不是问题的根本，因为各种通信技术的存在，是社会进步不可改变的大背景，换言之，各种通信技术以及设备，只会越来越先进，但它们本身并不是为了考试作弊而产生的，只是被人不法利用而已，如果从发展眼光来看，未来的通信技术及设备会更加先进，它也并不该因为有人用于考试作弊而被遏制。

        因此，不管是过去，还是将来，考试作弊都不是技术和设备带来的必然问题，而问题的根本在于，在一些地方本身就存在着某种考试作弊的可能性及可行性。它表现在一些所谓培训机构对当地考试环境的精准把握，在这些机构眼里，考试环境存在着多大的作弊空隙，它们就有着多大的不法获利空间，而巨大空间，更会产生巨大的利益链条。

        从这则新闻报道也可以看出，该团伙分工明确，已经形成了模式化操作的不法产业链条，它们在全国各地培训机构招揽生源，并有相当大的胜算概率。而其中提到的“三四百个考生获取了入学资格”，这本身就证明了当地考试环境中存在着的巨大隐形问题，而这些隐形问题，又催生了越来越专业化的不法产业链。

        但冰冻三尺并非一日之寒，这条不法产业链存续了这么长时间，只能说明一个问题：在某个层面上，当地相关部门的作为不及时、不到位，或者说，因为从实际层面来说，再隐蔽的链条，即使没有人举报，在这么长的时间内也会露出蛛丝马迹，因此说，当地的监管部门“跑不过作弊团伙”，其实根本不是技术性问题，而是一个是否想作为以及作为的具体措施问题。

          对于学生考试来说，是否能过关，那是一个水到渠成的结果，但由于有了作弊链条的存在，就变成了“钱到渠成”的结果，而这对于更多考生来说，则意味着起点的不公平，对社会造成极大的伤害。尽管当地已经破获了这起考试作弊案件，这令人感到一定程度的欣慰，但这并不足以让广大考生放心，因为谁都无法说清，冰山一角之下还存在着哪些未浮出水面的东西。

        防止考试作弊，本质上是一个保障考生起点公平的系列化举措，它并不仅仅表现在对已发个案的处理上，因为再严厉的个案处理，也都是事后的补救，它不可避免地会使社会付出巨大的代价。现实层面，对这类问题的解决，并不能完全依赖于对已发案件的具体严惩，而根本上还在于前置化的预防，防患于未然，是保障考试公平系列化举措的根本指针。

       因此，当地相关部门对考试环境的完善，本身是一个治理能力和治理体系提高和升级的问题，它也是对自身的一次无情检验，而这，其实也是很多地方相关部门对自己必须要完成的一道考题。有了更加完善的治理体系，无论考试作弊团伙的技术有多高，设备有多好，终究会是“魔高一尺，道高一丈”，从而也就不会再出现监管部门“跑不过作弊团伙”的尴尬情况。