全国哪里的人最幸福？近日，清华大学幸福科技实验室发布了2016年度《幸福中国白皮书》，揭示了2016年“中国幸福地图”。从总体看，全国东南地区民众幸福指数明显高于其他地区。排在“幸福城市排行榜”第一位的是四川泸州，而北上广深则排在百名以外。该报告通过收集各地居民社交媒体微博上的信息，关注表露出的情绪，从快乐、投入、关爱、意义和成就五个维度，统计正向词和负向词出现的总数比值，进行计分加总，得出各地幸福指数值。（新京报9月5日）

自2012年央视推出关于“幸福”随机调查以来，“幸福”就已成为众多媒体热衷的词汇，并持续火热到今天，同时，“幸福指数”也成诸多地方的施政目标。据当年不完全统计显示，全国至少18个省（市、区）明确提出了“幸福”的概念。而到了现在，没有提出过“幸福指数”概念的地方已寥寥无几，可以说，各地的工作报告中，“幸福指数”概念已是不可或缺的结构型词汇，这人词，承上启下，纵横捭阖，而且，如果一些官员在重要讲话时忘了使用这个词，那么他就会后悔很长时间，吃不下饭，睡不好觉，因为那是场面上的一大失误。

而从这次“中国幸福地图”随机调查的回答可以看出，人们对“幸福”的理解因人而异、因时而异、因职而异、因社会阶层而异，每个人的感受更是五彩纷呈各有侧重，有的人将某件开心的小事表述为幸福，也有的人将一次的挫折表述成不幸福，总之调查结果呈现出极度零乱化碎片化，要对其进行数量化标准化解读是不可能的。由此可见“幸福”是一个多么难以量化难以概括的自我感受。

全国诸多省市区将幸福列为施政目标，从根本上说这是一次以人为本的提升，将民生放在了应有的施政高度。但是即是施政目标，就会产生相应的细化指标，否则无法落实，必是虎头蛇尾。但是到现在并未看到相应的“幸福”指标出台。这是因为，包罗万象的个人感受根本无法化成“幸福”指标，所以“将幸福列为施政目标”的说法显然是一个形而上学应景而生的宏大概念。

因为，人的幸福感来自于对需要的满足。作为个体的人，会有不同的需要，既存在物质需要，也存在精神需要；既存在生存需要，也存在发展需要；既存在现实需要，也存在潜在需要，人追求幸福是无止境的，人是个多面体将各种层面的需要有机地交织在一起集中于一身。

然而，不管是哪个层面上的，人的需要都是永远不会满足的，则否社会就不可能不断发展进步，人的每一次满足都是暂时的，一个满足之后就又是一个新的起点，每一次的满足都是一个新需要的开始。人的幸福就是无数个需要被满足构成的，社会幸福的发展就是不断满足人的需要，新的需要不断产生并再不断满足的过程。

幸福是个体的人追求的终极意义，它最难以企及，只能一次一次地最大成度地全面接近，又引导社会无限追求而在发展中不断获得。同时幸福还是动态的与时俱进的社会变量，在不同的时空都有不同的感受，不宜也不可能将其标准化指标化。所以说，将人的“幸福”指标化，其实就是将“幸福”僵死化，是一个阻碍获得幸福的限制性指标。

幸福是一道简单的题，说它简单，是因为每个人都可以用生活中的些许感受体验它，解读它；但同时幸福也是一道极其复杂的题，说它复杂，是因为它涉及的内容极大丰富无穷无尽，几乎涵盖了所有感受层面，至今也没有人能够毫无疑义地解答了它。说它简单也好，说它复杂也好，但它就不是一个僵化的指标。也许“幸福”永远是一道摆在诸多地方政府面前的考题，这道题全社会也永远都在求解的过程中，但这道题永远都解不完。

因此，诸多地方政府，与其热衷于将“将幸福指数”翻来覆去地说，搞成形而上学应景而生的概念，不如认真科学地细化各项工作，用又好又适宜的速度发展经济，缩小贫富差距，并尽可能达到经济、精神、文化齐头并进，将社会财富取之于民用之于民，消除特权让所有人共享社会利益，做到了这个水平，老百姓就会感受到现阶段实实在在的幸福。

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