8月28日下午，全国人大常委会分组审议国歌法草案二审稿，不少常委会组成人员建议增加规定，除了在私人丧事活动等不适宜的场所使用国歌外，在婚事中也不得使用国歌。此外，不应仅限于公共场合，私人场合中以歪曲、贬损的方式奏唱国歌，也应追责。草案二审稿第8条对不得奏唱、使用国歌的场合和情形作了规定：国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告，不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用，不得作为公共场所的背景音乐等。（澎湃新闻8月29日）

国歌是国家全民族精神的象征，对使用的场合必须要有严格的法律规定，其根本意义在于对民族精神的敬仰和传承。一个多民族的国家，首先是精神的团结，在这个统一精神的引导下，才能体形成并现出全民族的昂扬斗志。当国歌响起的时候，每个人的心中都应当回放着国家民族的历史画卷，这是一种同根、同脉、同呼吸的最高凝聚力，热血澎湃更是一种最高境界的精神洗礼，当然也会是一种最庄严的场合。

国歌本应用于庄严的场合，但在社会生活中，有很多企业在召开营销奖励会议时也放国歌，在国歌声中，一些营销员上台领取奖金，而台下更是一片大呼小叫，那本身就是一种非常随意的商业氛围，与国歌法规定的情形极不相符。还有一些路边的房产中介店铺，每天早晨开例会时，也都以国歌为背景音乐，全体业务员在国歌声中嬉笑打闹并喊出一些诸如“一定做到一百单”“一定要拿万元奖金”之类的口号，这让人感到使用国歌极不严肃。

形成这种现象的原因，一方面在于，人们对国歌法的了解并不深入，尤其是在一些企业单位，他们认为国歌是国家共有的歌，想怎么用就怎么用，思想上根本不存在场景的概念。即便是在最普通业务会议上也使用国歌，而长此以往，就形成了人们对国歌使用场景的泛化。而这又使得更多的人认为，国歌只是一首装点门面的音乐而已，其庄严性已被嘈杂的场景淹没，而在这种情形中，国歌的意义已被严重异化。

另一方面在于，国歌法中，对于使用场合的规定并不细致，从文字表述上看，确实存在着一定的模糊性，这让人们无法找到可操作性。而在这种“法无禁，则可行”的擦边情况下，很多单位也只能选择意识中的“想当然”，而即便出现了明显不恰当的情形，也很难给予严格的追究，因为在国歌法中，并没有明确包括各种场合的各种情形，这本身也是一个立法不够详尽的前置性问题。

而这次，全国人大常委会分组审议国歌法草案二审稿，草案二审稿第8条对不得奏唱、使用国歌的场合和情形作了规定：国歌不得用于或者变相用于商标、商业广告，不得在私人丧事活动等不适宜的场合使用，不得作为公共场所的背景音乐等。应当说，这些规定更具体了，更详尽了，更具有可操作性了。这些规定明确并固化了国歌应有的庄严性，也厘清了一些单位及个人意识上的模糊性和“想当然”，这有利于维护国歌中民族精神的庄严性。

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