治理“天价拖车费”,还须打破垄断经营
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天价拖车费垄断经营时评 |
今年4月,有大货车在京港澳高速潭耒段发生侧翻,被潭耒高速衡阳施救站收取3万6千元高额施救费,报道播出后,湖南省发改委成立调查组,对施救公司进行了处罚,两名责任人被清退,多名负责人受处分。而最近,又发生了一起“天价施救费”的投诉,事发地还是潭耒高速,还是那家救援站。这一次,开出的是4万元施救费。(重庆晨报12月5日)
这家救援站,在被处罚之后的不长时间内,又开出了天价施救费,这听上去有些不可思议。因为上一次被处罚之后,国家发改委还将此事列入了典型乱收费事件进行了通报,湖南省发改委也进一步明确了高速救援收费标准。按说这样大的动静,应当会给这家救援站带来巨大震慑,但是,没过多长时间,这家救援站旧病复发,乱收费,犹如一块难以治愈的牛皮癣。
这一方面说明,这家救援站还存在着赌徒心理,在他们看来,乱收费就是根本的经营之道,尽管这会冒着被处罚的风险,但与巨大的利益相比,那点轻柔的处罚又算得了什么呢。因为,赌一把也是赌,赌十把还是赌,况且,并不是每次都会被抓到,而就算被抓到了,也就是自己运气不好,大不了把吃到嘴里的吐出来而已,但从概率上讲,最终还会是个划算的营生。所以,这样的赌徒心理,就成了他们牛皮癣复发的现实基础。
但之所以这家救援站会产生这样的赌徒心理,是因为相关监管部门没有做到连续监管,这里面存在着很大的间歇性。就拿上一次“天价施救费”来说,湖南省发改委成立了专项调查组,并一步明确了高速救援收费标准。然而,监管部门却只是将这一切当成了一出戏,当事件过去,人们不再关注的时候,这出戏也就大幕落下,一切归零。而对于这家救援站来说,当然也意味着雨过天晴,东山再起。显然,相关部门的监管,并没有进入应有的常态化。
因此,这家救援站两次踏入了同一条河,一是因为处罚力度太轻,二是因为监管部门缺乏持久性的监管机制,这就使得这样的救援站成了无法无天的山大王。但这并不是问题的全部,而真正的深层问题则在于,这样的救援站还处于某种垄断经营之中,他们没有像样的竞争对象,所以,也就不可能产生自律之心。而高速公路的救援,本质上也是一种市场需求,它必须要通过市场竞争才能实现自我净化。
从根本上讲,治理“天价施救费”,还需引入市场机制,打破垄断经营,让市场本身起到看不见的手的用作。所以,对于治理“天价施救费”来说,既要加大处罚力度,并形成监管常态化,也要从根本上引入市场竞争机制,让更多的社会企业和资本参与到这个市场中,而在市场环境中,所有的“天价施救费”,都会在市场机制中被“纸船明烛照天烧”。
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