加载中…
个人资料
  • 博客等级:
  • 博客积分:
  • 博客访问:
  • 关注人气:
  • 获赠金笔:0支
  • 赠出金笔:0支
  • 荣誉徽章:
正文 字体大小:

制度“心”太软,“裸官”跑得远

(2013-10-17 14:18:55)
标签:

观点

时评

文化

新闻点评

  最新一期《财经》杂志刊发文章:中国“裸官”报告,其中提到,除了国有企业负责人、中资驻外机构负责人和政府官员携款外逃,金融行业内负责人或者主管人员外逃,成为贪官外逃的重灾区。在报告中,有据可查的59人的涉案总金额高达数十亿元。

    “裸官”跑得远,全因制度“心”太软。

想外逃的贪官,基本上都是先裸其身,再转其财,然后就会轻装出发,逢山开路,遇水搭桥。其所过之处,不仅不是没有障碍,而且还是障碍林立,这就是各种防范制度,如果将这些制度打印成纸,恐怕也能将贪官压成残废。但他们就是可以顺利地越过一道道障碍,最终到达裸奔外逃的目的。

这并不是因为贪官们目无制度,而是因为一些所谓刚性制度,看上去高大威猛,不可动摇,不可逾越,其实都是橡皮做成的跨栏———即使跨不过去,也可以换个方式挤过去。比如,有些地方规定,公职人员的配偶子女均已移居国(境)外的,原则上不担任党政正职和重要敏感岗位的领导职务。这样的规定看上去很好,但在实际执行中,这个“原则上”就成了橡皮跨栏。

裸官跑得快,还因监管有点怪。

中共中央办公厅、国务院办公厅颁布实施的《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》和新版《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,实际上就是对监管工作的指导。按说各地方应当按照原则精神,制定具体细则以加强操作性,但没几个地方去这样做。

因为,这样的细化会遇到很大阻力。有些阻力来自于领导层,因为他们有些就是“裸官”;有些阻力来自于组织部门的既有提拔制度,因为存在着制度与制度间的不协调。而这也就造成了,明知要监管什么,但却没有趁手的工具;明知哪些人存在着“裸”的可能性,却不能从实质上控制他,结果监管变成了“目送”。

因此,提高制度硬度,让它有一颗强健的心;提升制度可操作性,让监管有一套趁手的工具,是解决现阶段问题的根本方法。

0

阅读 收藏 喜欢 打印举报/Report
  

新浪BLOG意见反馈留言板 欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 联系我们 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

新浪公司 版权所有