小学生减负和中高考改革将是“一揽子工程”

（原文标题：小学生减负方案下月正式发布）

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    京华时报讯（记者郭莹）昨天，教育部基础教育一司司长王定华表示，《小学生减负十项规定》将在9月开学后正式修订完毕向社会公布。对于考试制度不改减负将成空谈的争论，王定华表示，小学生减负和中高考改革将是“一揽子工程”。

    昨天，王定华在接受本报记者采访时表示，由于学生减负一直是个老话题，目前的暑期已近尾声，教育部特别选择在开学前推出十项规定征集社会意见，也希望能够加大推进力度。

    王定华透露，从征求意见开始，在24小时内，教育部已经收到了880多条正式反馈内容，还有数以千计的意见以留言等形式通过网络反馈。

    王定华说，目前网友确实对小学阶段是否留作业讨论较大，教育部希望广泛听取意见。他说，该规定征求意见至8月29日结束，教育部将在9月初正式修订下发。正式下发后，教育部将加大督导，他同时表示，各地要转变教育观念。

    对于很多网友认为“考试制度不改，学生减负难以达到效果”的观点，王定华说，这是一项综合改革，要率先实现小学生减负，进而实现中高考改革。“这是一揽子工程，现在是第一步。”

信息来源：2013-08-24《京华时报》

http://epaper.jinghua.cn/html/2013-08/24/content_21336.htm

京华时报特约评论：

减负更须尊重教育规律

    减轻学生负担，不能总是纠结于作业、课时这类“头痛医头脚痛医脚”的权宜之计，而要有宏观眼光和长效机制。

    日前，教育部就小学生减负出台“十项规定”并公开征求意见，零起点教学、不留书面作业、一至三年级取消考试……一系列规定，引发热议乃至非议。

    照理说，这些规定都是为了孩子好，也体现了教育主管部门解决学生负担过重的决心，但种种争议表明，学生负担过重远非一纸规定就能解决。

    就十项规定的内容来看，大都是原则性的规定，实际操作起来效果如何却未可知。仅以不留书面作业为例，很多家长就表示担心：“作业留少点是对的，一点作业都没有，孩子玩疯了学不到东西怎么办？”事实上，不少地方早已出台类似规定，结果往往事与愿违，课时和作业确实少了，补习班报得却更多了。减负的结果，往往是“学校减负，社会增负”“教师减负，家长增负”。算下来，孩子往往是一点压力没减，不过是在一轮轮折腾后再次回到原点。

    这说明，要减轻学生负担，不在于课时和作业的多寡。核心问题依然是考试评价体系和人才选拔方式，而教育资源配置不均，更是加大了择校热和升学压力。学校和家长并非不心疼孩子，但在当今中国，考个好学校对孩子的成长影响深远。在中考、高考指挥棒下，“现在不吃苦，将来就吃苦”的紧箍咒一念，自然不敢放任孩子的学习。这种教育理念固然值得商榷，但应当充分理解。

    作为教育主管部门，减负最应当尊重教育规律。每个孩子的水平不一样，学校和老师最清楚该用什么方式来教育孩子。一刀切式的禁止，无异于削足适履，只不过是将负担主体转移，并无助于减负。

    减轻学生负担，不能总是纠结于作业、课时这类“头痛医头脚痛医脚”的权宜之计，而要有宏观眼光和长效机制。一方面，要加大教育投入，优化教育资源配置解决优质教育资源稀缺的问题，从而降低因择校热产生的课业压力；另一方面，则要改革教育选拔制度，给予学校更多自主权，用更加多元的标准取代“一考定终身”。做到了这些，学生的负担自然会降下来。

    本报特约评论员沐风

信息来源：2013-08-24《京华时报》

http://epaper.jinghua.cn/html/2013-08/24/content_21338.htm