今年以来，长江中下游地区遭遇干旱，降水达到50年来最低水平。

多年前，修三峡大坝时宣称此坝建好后，将抵御万年一遇洪水，将空前历史性的调节水资源，让老百姓看到天热地不旱，洪水家不淹的胜景，可惜地是不要说万年，才过几年长江流域的极端天气迅猛出现，于是有人改口说大家不要把什么抗洪防灾的希望寄托在三峡大坝上，我倒想花这么多钱干什么？除了能发电，其他功能难道是摆设吗？

天热地旱，村民心情烦躁是可以理解的。特别是当村民看到花巨资建设抗旱灌渠完全是一个“摆设”，是一件只供上级领导参观之用的 “废物”时，情急之下动手拆毁，就不难理解了。

在湖北省浠水县，村民们将一投资百余万元的抗旱灌渠部分拆毁，原因在于这一存在明显设计缺陷的工程，通过了各级验收却一直无法启用，成为“摆设工程”。据了解，灌渠按设计应从附近的望天湖提水，灌溉3个村5千余亩耕地。由于持续降水偏少，这些原来水漫为患的沿江村也旱情严重，本该发挥作用的五洲大畈灌渠却派不上用场。村民说，国家投巨资新修的抗旱灌渠，一天没有用过，劳民伤财啊。于是更有村民表示，政府搞工程不征求老百姓的意见，上级验收走过场，我们只有把管渠拆掉。一村支书说，看到灌渠有质量问题，却反应无果。目前，4.4公里长的管渠共有46处被拆毁，整条灌渠已经千疮百孔。

 农村的基础设施本来就非常薄弱，国家花大钱修道路、灌渠、整治土地等都是大好事，问题是要把好事做实、做好，让设施发挥实实在在的左右，让当地老百姓收益，让老百姓满意才是最高标准。如果花100多万元修一个对付上级、对付村民，但怎么也对付不了旱情的灌渠“模型”，那有什么价值可言？

   当地农业开发办负责人表示，以前没有启动，因为没有发生干旱。这句话我非常理解而且坚决支持。问题是，有了旱灾就该启动了吧？结果呢？无法启用！官员就无法自说自话了。

抗旱设施既无用，那拆除当无妨，免得让当地老百姓看到心烦。

有关专家表示，浠水县灌渠工程的风波暴露了各地建设农田小水利的共性问题，比如设计建设低标准、重建轻管、听取老百姓意见不够、动态监管薄弱、责任追究不畅等。大家都看到问题，但是从未从源头上去治理过，为什么这种不合格的设计会层层通过验收？这不是灌渠的问题，而是灌渠背后的交易问题，有关部门应该顺藤摸瓜，彻查灌渠被毁背后的故事。

中国农民自古以来，基本上都是靠天吃饭，但随着城市化进程的加快，基础设施的改善，现在的农村是能够靠科技来改变自己的这个生存状态，但是在农村基础设施欠缺是很普遍的，像修建时就不合理，再加上不管护，让本该发挥抗旱防洪作用的花巨资修建一些基础设施，基本上处于停摆状态，平时是摆设关键时刻仍然是摆设，这让当地人愤怒，让大家都愤怒。

 无论在中国城市还是农村，充满了摆设工程、政绩工程、面子工程，从中国国情来看，这些东西是官场所需要的，官员所需要的，升迁所需要的，但未必是老百姓需要的。这可以理解，但很难让人接受。修农村基础设施的钱大多是划拨的财政资金，都是国家的钱，都是纳税人的钱，你有了面子，但是一定要老百姓有里子，各取所需最好。

浠水县村民拆毁灌渠的事件，放在全国农村来说，绝对不是孤立事件，这是一个共性的东西。花了那么多钱，居然发挥不了作用，那还有何用？拆！这就是农民兄弟所能表达出来的行动。

抗旱的灌渠在当地正值干旱时，发挥不出一丝抗旱作用，被村民拆毁，让人心痛，但这是谁之过？谁来负责呢？

 这对政府来说，是一个难题吗？

【刘著民/文】