今年1月，据国家预防腐败局网站消息，铁道部铁道部党组书记、部长刘志军部署2011年铁路反腐，要求领导干部管好亲属不谋私利，领导干部特别是主要领导干部要管住自己，对一些敏感事项不乱插手，坚决顶往各种说情、打招呼。

这时的刘志军像一个严于律己的好干部。

不过，事情性质在起变化。

一月后，据中组部有关负责同志证实，任职8年的铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪，中央已决定免去其党组书记职务。这是2011年，第一位因涉嫌违纪而落马的部级官员，也是自国土资源部部长田凤山在2003年因贪污去职之后，第二个丢官的部级官员。

这个变化是质的变化。

继任者盛光祖谈刘志军被查时，认为体现中央反腐决心。其实，每次高官被查都说是“体现中央反腐决心”，不过效果不明显，越查贪官越多，性质越严重，恐怕会消磨“中央反腐决心”的。

对于刘志军的落马，网民对大多表示大快人心，称“铁路是腐败的重灾区，今天我们就放鞭炮庆贺！”但我认为，这个放鞭炮庆贺早了一点，“铁老大”平时的飞扬跋扈并不是刘志军当政是弄成的，春运几十年都让人揪心，这是几十年铁道部的问题，刘志军仅仅是一个铁道部的“过客”而已。

有消息分析，铁道部之所以成为“铁老大”主要是膨胀的太快太大，导致权力极大，手上拥有无穷资源，是导致贪污的诱因。有佐证的就是铁道部还拥有铁路车站附近一带得土地发展权，而车站土地价格近年正在疯狂地飙升。

有鉴于几十年春运一如既然的亿万人集体大迁徙，一如既然的返家难，铁道部的主要负责人难辞其咎，但撤了一个刘志军，大家就认为，这个春运人口众多、运力客观不足的现在就可以改变，这难免有点天真。据说，对于春运买表难主要有四点说法：铁路运力有限、普通列车车次有限、火车票实名制推进慢、服务未完全跟上。从技术上说，黄牛党就是春运的天生敌人，铁道部门就从来拿这些黄牛党没有办法，从铁道部部门年年更换解决“一票难求“时间表来看，要单纯从技术上解决这些问题，很难。

每年铁道部都在春运开始前，都会宣布将严惩内部职工倒票行为，并说今年还增派了很多监督员，确保车票可以正价卖给旅客，但实际上每年春运“黄牛党”的票比窗口的票多，这是一个问题。

 从体制来说，刘志军很大程度上就是这份体制的执行者而已，是改变不了春运现状的。由于地区收入间的巨大不平衡和巨大差距，农民工平时奔赴沿海或经济发达地区早生活，养家糊口，利用春节短暂时间回家看看年迈父母这一现状不会因为刘志军下台而改变，刘志军上台与下台，这和上亿打工仔没有关系。机制和机制还是那样，黄牛党照样可以拿出比售票窗口更多的票，这就是现实。中国只有在户籍改革、平衡收入分配等方面全面进行彻底改革，才有可能改变春运一票难求的现场，但是这种改革可以期待吗？能期待好久？没有人心里有底。

刘志军很大程度上既是制度的受益者，也是制度的牺牲品，但他改变不了体制的时候，就改变自己，结果被查。我不相信，刘志军下台春运就会“解套”，春运困局就会改变。后继者就会力揽狂澜，一举解决春运难题，这难免天真了一些。

看看今年的春运，再想想明年春运会怎样，我对此不乐观。

            【刘著民/文】