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分类: 杂文时评 |
有了“大病统筹”,保障才算牢靠
盛大林
4日举行的国务院常务会议决定:从今年开始,在有条件的省份选择一、两个市,进行建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度的试点。试点地区凡未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民,都可参加城镇居民基本医疗保险。会议强调,启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点,是加快卫生事业改革发展、建设覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系的一项重要任务。(据4月5日《中华工商时报》)
“大病统筹”终于要启动了!闻听此讯,我的脑海中立即浮现出很多因为有人得了大病而倾家荡产的事情。因病致贫、因病返贫,实在没钱只好硬扛等死……万般无奈之下,有人给国务院写信求救,有人为给家人治病而沿路乞讨。而且,并不只是农村或贫困地区才会发生这种情况,大城市的一些居民同样会遇此窘境。
可能有人不解:城镇的基本医疗保险和农村新型合作医疗不是已经基本实现全覆盖了吗?既然有了社会保障,怎么还总出现上述情况呢?殊不知,基本医疗保障和新农合都只是一种低水平的保障,只能保障参保人员的基本医疗需求,比如支付一般的门诊、急诊、住院费用。基本医疗保障的最高支付限额按照上一年当地职工平均工资的4倍左右确定。即使是省会级城市,最高支付限额也只有6万元左右。新农合的最高支付限额就更低了。如果超过了这个额度,就只能自己掏腰包。可大病的医疗费用一般都以10万元计,动辄数十万元。这样的花费是绝大多数家庭都无力承担的。虽然除了社会保障,还有商业保险。但商业保险完全依靠个人缴费,中低收入家庭大都只能望保兴叹。因此,一般居民的大病保障,还需要国家及用人单位来共同分担。
完善的医疗保障体系应该是多形式、多层次的,只有这样才能满足不同地区、不同群体、不同病况的医疗需要,从而充分发挥保障的功能。“大病统筹”就是基本医疗保险的补充形式。由于保障标准更高,所以可以提供更高水平的医疗保障。可以说,有了“大病统筹”的医疗保障才算是比较牢靠的。
其实,一般的头疼脑热等小灾小病,老百姓并不怕,怕是就是得大病。如果大病的医疗有了保障,还有什么可担心的呢?既然基本的医疗保险已经基本建立,国家也确实应该着手“大病统筹”了!
当然,“大病统筹”刚刚开始试点,覆盖的范围还很小,保障能力可能也很有限。但既然有了开始,也就不再遥远。应该说,我国社会保障体系的建设还是比较迅速的。几年前,城镇基本医疗保险开始推行之时,谁能想到在广大农村也很快建立了医疗保障制度呢?
链接:http://news.sina.com.cn/c/2007-04-04/190512696537.shtml
盛大林
4日举行的国务院常务会议决定:从今年开始,在有条件的省份选择一、两个市,进行建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度的试点。试点地区凡未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民,都可参加城镇居民基本医疗保险。会议强调,启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点,是加快卫生事业改革发展、建设覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系的一项重要任务。(据4月5日《中华工商时报》)
“大病统筹”终于要启动了!闻听此讯,我的脑海中立即浮现出很多因为有人得了大病而倾家荡产的事情。因病致贫、因病返贫,实在没钱只好硬扛等死……万般无奈之下,有人给国务院写信求救,有人为给家人治病而沿路乞讨。而且,并不只是农村或贫困地区才会发生这种情况,大城市的一些居民同样会遇此窘境。
可能有人不解:城镇的基本医疗保险和农村新型合作医疗不是已经基本实现全覆盖了吗?既然有了社会保障,怎么还总出现上述情况呢?殊不知,基本医疗保障和新农合都只是一种低水平的保障,只能保障参保人员的基本医疗需求,比如支付一般的门诊、急诊、住院费用。基本医疗保障的最高支付限额按照上一年当地职工平均工资的4倍左右确定。即使是省会级城市,最高支付限额也只有6万元左右。新农合的最高支付限额就更低了。如果超过了这个额度,就只能自己掏腰包。可大病的医疗费用一般都以10万元计,动辄数十万元。这样的花费是绝大多数家庭都无力承担的。虽然除了社会保障,还有商业保险。但商业保险完全依靠个人缴费,中低收入家庭大都只能望保兴叹。因此,一般居民的大病保障,还需要国家及用人单位来共同分担。
完善的医疗保障体系应该是多形式、多层次的,只有这样才能满足不同地区、不同群体、不同病况的医疗需要,从而充分发挥保障的功能。“大病统筹”就是基本医疗保险的补充形式。由于保障标准更高,所以可以提供更高水平的医疗保障。可以说,有了“大病统筹”的医疗保障才算是比较牢靠的。
其实,一般的头疼脑热等小灾小病,老百姓并不怕,怕是就是得大病。如果大病的医疗有了保障,还有什么可担心的呢?既然基本的医疗保险已经基本建立,国家也确实应该着手“大病统筹”了!
当然,“大病统筹”刚刚开始试点,覆盖的范围还很小,保障能力可能也很有限。但既然有了开始,也就不再遥远。应该说,我国社会保障体系的建设还是比较迅速的。几年前,城镇基本医疗保险开始推行之时,谁能想到在广大农村也很快建立了医疗保障制度呢?
链接:http://news.sina.com.cn/c/2007-04-04/190512696537.shtml
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