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高校“山穷水尽”，如何“柳暗花明”？
(2007-03-27 23:22:52)| 分类： 杂文时评 |
高校“山穷水尽”，如何“柳暗花明”？
盛大林
贷款30多亿，每年的利息就多达1.7亿！吉林大学的债台之高令人吃惊。连日来，很多高校濒临“破产”的问题，引起了社会以及政府的广泛关注。为解此危，江苏省政府将拿出三四十亿财政资金直补高校贷款。浙江省财政也将拿出40亿元为高校贷款贴息。吉林大学也道出了自己的“解困计划”，例如，继续争取教育部的支持和帮助，向吉林省政府多争取一点共建经费。同时，吉大还向学校的教职员工问计。按照吉大宣传部人士的说法，“自己的问题还要自己人想办法解决。”（据3月27日《第一财经日报》）
江苏和浙江，政府财力充足，拿出一部分钱救救急还是有可能的，但也仅仅是贴贴息而已。可经济欠发达的吉林省，怕是连贴息都未必承受得了。教育部家大业大，几乎每个“孩子”都在嗷嗷待哺。那该怎么办呢？“自己的问题还要自己人想办法解决”——这话说起来轻巧，做起来却谈何容易！万般无奈之下，一向自作主张的领导班子竟然“向教职工问计”——如果不是“山穷水尽”，学校会这样做吗？问也问了，问出“灵丹妙药”了吗？
在这里，我愿意再次重复自己一贯的观点，那就是中国的高校应该像国有企业改制那样逐步走向民营化，说白了，就是卖掉大部分公立的大学，利用社会资本办高教。这样做，至少有三大好处——
一，可解燃眉之急。像吉林大学这样负债累累的高校可以采取“债转股”的形式，把债务转让给民间，建立新型的股份制高校。这样，政府就可以甩掉一个大大的包袱。
二，政府可集中财力办好义务教育。没有负债或负债较少的高校也可以转让股权吸纳社会资本，政府既可以减少对高等教育的投入，同时还可以利用“卖”高校的钱大力发展义务教育。多年来，政府教育投入的大部分被投向了高等教育，而义务教育的经费却严重短缺，这种“倒挂”是很不应该的，甚至是违法的。
三，可以从根本上解决高校的很多弊端，比如贪污腐败、学术行政化等。高校腐败的根源在于所有者缺位而代理人缺乏监督和制约，学术行政化的根源在于公办高校的官本位。公办高校本身就是政府机构的延伸，具有准政府部门的性质。高校的机构跟政府部门类似，干部也跟政府官员一样有行政级别，而且是相通的。如果高校被卖掉，这种关系就会被彻底切断，从而彻底改变高等教育的体制。
从操作层面上说，卖掉高校一点都不难。更何况，我们刚刚在国企改制中积累了很多的经验。关键是愿不愿意那样做。其实，公办高校改制的最大障碍是思想观念。几乎所有人都觉得，政府办大学是理所当然的，卖掉大学是不可想像的，甚至连想都不敢想。对此，必须厘清的是：高等教育不是政府的法定义务，政府完全可以不办大学；以中国的财力，也没有能力办世界上规模最大的高等教育。事实上，即使是欧美发达国家，绝大多数大学也都是私立的，而且办得最好的大学也都是私立大学。
观念一变，海阔天空。众多高校目前面临的看似无解的危机，实际上也是一次脱胎换骨的契机。一旦跨出这一步，“山穷水尽”就可能转变成“柳暗花明”！
链接：http://finance.sina.com.cn/g/20070327/02003441456.shtml
http://finance.sina.com.cn/g/20070327/02003441455.shtml
盛大林
贷款30多亿，每年的利息就多达1.7亿！吉林大学的债台之高令人吃惊。连日来，很多高校濒临“破产”的问题，引起了社会以及政府的广泛关注。为解此危，江苏省政府将拿出三四十亿财政资金直补高校贷款。浙江省财政也将拿出40亿元为高校贷款贴息。吉林大学也道出了自己的“解困计划”，例如，继续争取教育部的支持和帮助，向吉林省政府多争取一点共建经费。同时，吉大还向学校的教职员工问计。按照吉大宣传部人士的说法，“自己的问题还要自己人想办法解决。”（据3月27日《第一财经日报》）
江苏和浙江，政府财力充足，拿出一部分钱救救急还是有可能的，但也仅仅是贴贴息而已。可经济欠发达的吉林省，怕是连贴息都未必承受得了。教育部家大业大，几乎每个“孩子”都在嗷嗷待哺。那该怎么办呢？“自己的问题还要自己人想办法解决”——这话说起来轻巧，做起来却谈何容易！万般无奈之下，一向自作主张的领导班子竟然“向教职工问计”——如果不是“山穷水尽”，学校会这样做吗？问也问了，问出“灵丹妙药”了吗？
在这里，我愿意再次重复自己一贯的观点，那就是中国的高校应该像国有企业改制那样逐步走向民营化，说白了，就是卖掉大部分公立的大学，利用社会资本办高教。这样做，至少有三大好处——
一，可解燃眉之急。像吉林大学这样负债累累的高校可以采取“债转股”的形式，把债务转让给民间，建立新型的股份制高校。这样，政府就可以甩掉一个大大的包袱。
二，政府可集中财力办好义务教育。没有负债或负债较少的高校也可以转让股权吸纳社会资本，政府既可以减少对高等教育的投入，同时还可以利用“卖”高校的钱大力发展义务教育。多年来，政府教育投入的大部分被投向了高等教育，而义务教育的经费却严重短缺，这种“倒挂”是很不应该的，甚至是违法的。
三，可以从根本上解决高校的很多弊端，比如贪污腐败、学术行政化等。高校腐败的根源在于所有者缺位而代理人缺乏监督和制约，学术行政化的根源在于公办高校的官本位。公办高校本身就是政府机构的延伸，具有准政府部门的性质。高校的机构跟政府部门类似，干部也跟政府官员一样有行政级别，而且是相通的。如果高校被卖掉，这种关系就会被彻底切断，从而彻底改变高等教育的体制。
从操作层面上说，卖掉高校一点都不难。更何况，我们刚刚在国企改制中积累了很多的经验。关键是愿不愿意那样做。其实，公办高校改制的最大障碍是思想观念。几乎所有人都觉得，政府办大学是理所当然的，卖掉大学是不可想像的，甚至连想都不敢想。对此，必须厘清的是：高等教育不是政府的法定义务，政府完全可以不办大学；以中国的财力，也没有能力办世界上规模最大的高等教育。事实上，即使是欧美发达国家，绝大多数大学也都是私立的，而且办得最好的大学也都是私立大学。
观念一变，海阔天空。众多高校目前面临的看似无解的危机，实际上也是一次脱胎换骨的契机。一旦跨出这一步，“山穷水尽”就可能转变成“柳暗花明”！
链接：http://finance.sina.com.cn/g/20070327/02003441456.shtml
http://finance.sina.com.cn/g/20070327/02003441455.shtml
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