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听证会“勿因额小而不为”
(2006-09-21 22:43:38)| 分类： 杂文时评 |
听证会“勿因额小而不为”
盛大林
9月20日，郑州、开封等地的市民发现碘盐突然涨价了！记者一打听才知道，由于包装更换，根据河南省发改委文件要求，从9月20日起，全省500克小包装食盐零售价由原来的8毛调整为1块钱。开封的一位律师不干了，当天下午，他就把一纸诉状递到了法院，状告盐业局未经听证就擅自涨价。（据9月21日《东方今报》）
“柴、米、油、盐”都是生活的必需品。如果说米、面等“主食”还可以相互替代的话，那么食盐就像水一样不可或缺。根据国家《价格听证办法》的规定，“关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格，制定或调整价格时应当进行听证。”既然自来水、天然气等价格的调整都举行听证会，那么作为国家垄断专营的商品，食盐价格的制定或调整更应该进行听证。
今年6月，广州等地曾出现了市民抢购食盐的情况，因为物价部门出台了一个《纸朔小包装食盐定价及小工业盐调价方案（征求意见稿）》。对此，广东省物价局表示，“这次并非是加碘盐价上涨，而是对一种新包装食盐重新定价”，最后实施时间至少在9月之后。但即使是重新定价，也应该进行听证。不过，广东省物价部门好歹还进行了“征求意见”这个程序，至少比河南省的“突然袭击”合理得多。
为什么不听证就直接涨价呢？河南省盐业部门解释说：根据测算，食盐零售价调整后，以人均每年吃盐5公斤计算，每人每年只多花2元钱。言外之意，消费者多掏的钱很少。这个理由难以让人信服。河南省有近1亿的人口，每人2元，全省就是2亿元——这还少吗？再者，两毛钱看起来不多，但从8毛到1元，涨幅却达25%——这不多吗？
古人云：“勿以善小而不为，勿为恶小而为之。”党和政府也说：“群众利益无小事”。何况是群众每天都离不开的东西呢。涨价当天，郑州等地的超市就掀起了抢购的风潮。这说明，很多群众对这两毛钱的涨价非常敏感和在意。对此，物价及盐业部门体察到了吗？
更重要的是，政府不能“有令不行”。既然国家有了规定，那么政府部门就必须严格执行。如果想执行就执行，不想执行就不执行，那么法规或政令的权威何在？铁路春运涨价听证会搞了一次就“定格”了，现在食盐调价连一次过场也不愿走了——《价格听证办法》是不是成了一纸空文？
别忘了：“依法治国”是我们的基本国策！
链接：http://www.jinbw.com.cn/jinbw/xwzx/hnxw/20060921427.htm
http://news.sina.com.cn/c/2006-09-21/081411065516.shtml
http://news.sina.com.cn/c/2006-06-21/021310208198.shtml
盛大林
9月20日，郑州、开封等地的市民发现碘盐突然涨价了！记者一打听才知道，由于包装更换，根据河南省发改委文件要求，从9月20日起，全省500克小包装食盐零售价由原来的8毛调整为1块钱。开封的一位律师不干了，当天下午，他就把一纸诉状递到了法院，状告盐业局未经听证就擅自涨价。（据9月21日《东方今报》）
“柴、米、油、盐”都是生活的必需品。如果说米、面等“主食”还可以相互替代的话，那么食盐就像水一样不可或缺。根据国家《价格听证办法》的规定，“关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格，制定或调整价格时应当进行听证。”既然自来水、天然气等价格的调整都举行听证会，那么作为国家垄断专营的商品，食盐价格的制定或调整更应该进行听证。
今年6月，广州等地曾出现了市民抢购食盐的情况，因为物价部门出台了一个《纸朔小包装食盐定价及小工业盐调价方案（征求意见稿）》。对此，广东省物价局表示，“这次并非是加碘盐价上涨，而是对一种新包装食盐重新定价”，最后实施时间至少在9月之后。但即使是重新定价，也应该进行听证。不过，广东省物价部门好歹还进行了“征求意见”这个程序，至少比河南省的“突然袭击”合理得多。
为什么不听证就直接涨价呢？河南省盐业部门解释说：根据测算，食盐零售价调整后，以人均每年吃盐5公斤计算，每人每年只多花2元钱。言外之意，消费者多掏的钱很少。这个理由难以让人信服。河南省有近1亿的人口，每人2元，全省就是2亿元——这还少吗？再者，两毛钱看起来不多，但从8毛到1元，涨幅却达25%——这不多吗？
古人云：“勿以善小而不为，勿为恶小而为之。”党和政府也说：“群众利益无小事”。何况是群众每天都离不开的东西呢。涨价当天，郑州等地的超市就掀起了抢购的风潮。这说明，很多群众对这两毛钱的涨价非常敏感和在意。对此，物价及盐业部门体察到了吗？
更重要的是，政府不能“有令不行”。既然国家有了规定，那么政府部门就必须严格执行。如果想执行就执行，不想执行就不执行，那么法规或政令的权威何在？铁路春运涨价听证会搞了一次就“定格”了，现在食盐调价连一次过场也不愿走了——《价格听证办法》是不是成了一纸空文？
别忘了：“依法治国”是我们的基本国策！
链接：http://www.jinbw.com.cn/jinbw/xwzx/hnxw/20060921427.htm
http://news.sina.com.cn/c/2006-09-21/081411065516.shtml
http://news.sina.com.cn/c/2006-06-21/021310208198.shtml
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