广东省总工会近日制定并下发了《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》，对职工集体福利作出了规范，明确职工集体福利项目包括过节类和慰问类两大项。过节类福利指国家规定的七大法定节日（即元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节）可向全体会员发放节日慰问品，如普通粽子、普通月饼等。慰问类福利指会员生日慰问、会员生病住院慰问、会员结婚生育慰问、会员及直系亲属去世慰问、会员退休离岗慰问等五项。《细则》要求节日慰问品年度总额一般不超过人均2500元。慰问类福利标准人均不超过400元。

近年来，这确实是一个热门话题。曾几何时，国家工作人员的福利，受到了整个社会的关注，而且伴随着批评的声音。这种批评不是空穴来风，而是一些单位的福利已经变了味，超出了正常福利的标准，变成了对国家财富的变相侵蚀。更可怕的是，以福利的名义，使得这种侵蚀变成了一种合法的行为，从而逃避查处。变相福利的蔓延，引发了广大人民群众的不满，也损害了党政机关国有企事业单位的形象。

令人欣慰的是，近些年来，随着党风廉政建设的深入开展，过度发放福利的问题得到了有力的整治，这一歪风邪气基本上得到了遏制。但在这个过程中又出现了新的问题，广大职工一些正常的福利也受到了影响。比如说中秋节给员工发月饼，有的单位都不敢发。有的单位发了，却受到了处分，别的单位就更不敢发了。这种情形也引起了一些职工的议论。

这个问题看似小问题，但处理不好，会产生不良的后果。比如说会影响职工的工作积极性和企业的凝聚力。另一方面，也会影响一部分人对党风廉政建设的看法。之所以会出现这样的问题，关键还是在加强党风廉政建设的大背景之下，一些单位的思想认识出现了模糊地带：首先，职工要不要发福利？发福利是不是就一定会违反党风廉政建设的相关规定？其次，如果可以发，那么标准是多少？发多少算是正常的福利？而发多少又算是超过了界限呢？

广州市总工会出台的这个规定，很好地回答了很多单位和个人心中的疑问。首先，党风廉政建设不影响广大职工的正当福利。其次，发放福利要有规矩，要有标准。规定出台了，最关键的还是严格的执行。毫无疑问，这个规定能够保障职工的正当利益。同时，也是最重要的，必须要防止那些曾经的变相福利死灰复燃。

本文发表于2018年1月31日《信息时报》，发表时有删改。

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