近日，广州多位市民向媒体投诉称，从吉之岛（现已更名为“永旺”）超市购买的牛肉严重“出水”，怀疑买到了注水肉。值得关注的是，此事的曝光源于市民的较真。市民王女士把在超市买到的牛肉送到医学检验中心进行检测，检测报告显示，牛肉两个批次三个样品，水分全部超过国家限量标准。而业内人士则透露，目前市面上的牛肉“百分之百注水”。

　　注水肉，在我印象中，总是与未经检验检疫的私宰肉混淆，它们与吉之岛这样档次较高的超市应该是无缘的。但事实又一次令人失望，堂而皇之进入各大超市的牛肉，不知有没有经过检验。如王女士所言：“吉之岛的牛肉最贵，比普通超市贵十几二十块，没想到竟然也注水！我们以后要到哪里买牛肉才放心？”是啊，到哪里买牛肉才放心？到哪里买肉才放心？

　　这些问题，看似不是复杂的问题，但现在看来，却要比解答“钱学森之问”还要难上十倍。因为不知多少年了，广大市民就像唐僧一样，几乎天天都要把类似的问题念叨上几遍，但时至今日，还是放不下心，还得继续念叨下去。

　　是谁把广大市民逼成了啰嗦的唐僧？在我们的政府机构中，是设置了保证老百心吃上“放心肉”、“放心菜”、“放心米”的部门的，而且设置了不止一个。但不合格的食品，仍然能够轻而易举地避开这么多部门的监管，最终上了老百姓的餐桌。显然，这些机构集体失职。

　　正规军靠不住，老百姓只好自发地组织“人民战争”。比如王女士，自费去检测牛肉，最终认定她买的牛肉确实注水了。王女士的这种认真劲儿值得肯定，这也不失为一种维护食品安全的途径。但却难以推广，光检测费就达百元之多，买几十元的牛肉，花百元的检测费，普通市民就“顶唔顺”。而且检测的合法性与作为证据的可靠性也有疑问，超市要是一口咬定牛肉中的水是王女士注入的咋办？

　　整个事情看起来有些“拧巴”：取样送检本来是有关部门的事情，现在却要消费者亲力亲为；消费者拿到检测结果，却无力与商户博弈；而食品安全不知出过多少问题，相关部门和领导却安如磐石，公众无力撼动。事情正确的程序应该是这样的：公众授权给政府监管商户，保障食品安全；商户出问题，有关部门代表公众进行惩治；而公众则监督政府尽职尽责，如果没有尽到责任，公众则有权对相关人员问责。

　　现在事情别扭的根源在于，公众对于相关部门的监督很微弱，事后的问责也近乎于无。于是职能部门的责任就注了水，工作不一定那么尽心尽力，于是各种食品安全问题层出不穷，于是消费者“越俎代庖”，自行检测。怎一个乱字了得啊！现在的当务之急，是正本清源，落实公众监督与问责的权利，把“拧”了的事情正过来，让职能部门切实地负起责任。

 

本文发表于2013年4月23日《信息时报》