广州在实施汽车限购政策后，又计划将在未来一段时间内实行外地车限行措施。这将对佛山造成什么影响呢？对此，佛山市长刘悦伦在回答媒体相关提问时说：首先我们充分地理解，广州现在如果对外地车不限行的话，广州无论是交通的拥堵还是环境质量都受到影响。但限行恐怕影响跨区域生活工作的一些人，我们也跟广州提出这个问题，看看通过什么方式来尽量解决。

　　正如刘悦伦市长所说，广州限制外地车通行，已经是势在必行了。绝大多数的公共政策，其实都是在做利益调整。“限外”，有可能会增加广州市区的交通顺畅程度，提高广州市民的福利。但作为一项限制性的公共政策，又会给广州市以外的人带来诸多不便。因此，如何将这项政策的不利影响降到最低，需要广州的公共管理部门认真思考。

　　而对于佛山，尤其应该做特殊考虑。广佛同城化是广州、佛山两地政府近年来一直推进的事情，并且很有成效，既推动了两地的经济社会发展，又改善了两地居民的民生。显然，广佛同城化应该继续推进，而不是相反。如果某一天，佛山的车进入广州不是那么自由自在了，是不是与广佛同城化的宗旨有所背离呢？

　　当然，作为庶民百姓，我更关心的是普通人的生活。广佛两地居民由于空间、历史和现实的原因，关系历来十分密切，可以说是你中有我，我中有你。大量的广州人在佛山工作、生活，反之亦然，也有大量的佛山人在广州。比如说佛山的黄岐等镇，由于广州人大量聚居，被称为“广州的后花园”。可以说，广州跟佛山交往、交集的密切程度，远远超过了其他任何一个城市。

　　无论是广州人在佛山，还是佛山人在广州，出于生活便利等种种原因，他们很多人都购买了佛山车牌的车。我们很难想象，当一个广州人开车回家的时候，发现要支付更高的成本，在特定的时间与区域，他所驾驶的佛山车牌已经限制通行了。而那些在广州工作生活的佛山人，也可能面临同样的窘境。

　　把自家人给限制了，这显然不是“限行”、“限外”的初衷。因此广州的外地车辆限行政策，应该更为细致一些。对于佛山车牌，如果不能全面开放，起码应针对跨地工作生活的人群，做一些特殊的规定，对符合条件的广佛居民，通过申请、审核等程序后，颁发通行证，使他们成为“限行”、“限外”政策的“化外之民”，能够自由通行于广佛之间。再比如说，进一步促进两地公交的同城化。事实上，这方面的工作已经做得不错，但能不能更上一层楼呢？总之，至少要在广佛两地，将这一政策的负面影响减少到最低限度。

 

本文发表于2013年3月12日《信息时报》