37℃的高温，热死人了。但长沙火车站普通候车厅2016年之夏没有空调，也没有其他降温措施。你要享受空调，那得掏20元或30元，到隔壁的所谓商务候车室去。

长沙火车站有4个普通候车大厅。车站方不开空调的理由是由于电路老化和电压不稳。那为何商务候车室可以不管电路老化和电压不稳呢？这是由于2009年就外包给了“长沙贵宾商务服务有限公司”，里面的所有设施设备都由该公司自主出资配备，长沙火车站对此没有干涉权。

这样的解释貌似说得过去，其实是糊弄人的。电力线路和安全问题，按规章每年都应当进行安全检查。如果存在电路老化这种重大安全隐患，绝不可以在盛夏高温季和用电高峰期才可发现。既然电路老化，商务候车室同样存在重大安全风险，那也应当停电抢修。空调机组的供电电路不保险，真要抢修也并不是特别复杂，一两天就可将老旧电线换掉。

长沙市政协常委、文教委主任陈忞在亲身体验了长沙火车站候车室的服务之后非常震惊与愤怒，他斥责长沙火车站“有种要钱不要脸的感觉”。此事没那么复杂，就是长沙火车站以高温胁迫，将乘客赶进商务候车室。因此，商务候车室不断派人到乘客中游说，以“空调开放、提前上车”诱导消费。进入商务候车室的人还可以讲价，有的收20元，有的收30元。

这事不仅无耻，还又一次暴露了社会深层次问题。车站之类的场所基本都属于国企垄断经营。这类垄断经营企业常常并无起码的服务意识和社会责任感，便设法以垄断资源为胁迫，用尽手段对旅客及其他企业进行强制性消费。同时，他们又会将垄断资源私下售卖，变成双轨制经营模式。因此，长沙火车站便有了普通候车室和商务候车室。商务候车室转包给私营企业，人家交纳高额承包费，便需要利润最大化，那就必然需要车站方面配合。于是，长沙火车站就必须大幅降低普通候车室的舒适度。车站方面这种配合，不可能是无条件的。这里面，就很有可能通过权钱交易为摆平了。此外，商务候车室让渡给谁来承包经营，也必有些为不外人道的猫腻在里面。

垄断经营，在发达国家在19世纪末、20世纪初就意识到其危害，不断通过立法等方式加以规限。公共资源性垄断经营，发达国家成熟的做法是尽量有条件私营化。你要经营，没问题，但你得充诺符合公众利益的诸多条件，合同订立会相当详细，包括服务质量、价格等关键要件；你服务不好就是违约了，则取消合约，重新公开招标。

公共服务出现重大偏差，没有有效的约束机制，说什么都没有用。火车站这类场所，不在于是否国企还是私企经营，而在于约束机制。国企往往更换困难，独此一家别无分店，他们就无所顾忌，我行我素。

“扫一扫”欢迎关注航亿苇微信公众号：poem1962，更多珍藏送给您——