2010年以来，全国中药饮片价格大幅度上涨，原因包括农本价格上涨、种植范围缩小、自然灾害频发、药材库存薄弱、游资大量炒作等多个方面。为此上海中药饮片价格也连续三次调整，尤其是12月10日的价格调整涉及面广、平均涨幅度较大。

中药饮片价格的上涨，客观上增加了病人的药费支出，也增加了医保方面的压力（这一压力最终会体现到医院和病人身上），不利于中医药“简便验廉”优势的发挥。目前，控制中药饮片价格的呼声逐渐增多，个别地方已开始采取相应措施。据《中国中医药报》2月14日报道，春节前杭州市卫生局出台了中药饮片“限药、限价”规定，要求各级公立和民营医疗机构，每帖中药控制在18味以内，药价控制在40元以内。同时，要求严格掌握稀贵药材的使用指征，原则上每帖处方不得超过50元。医疗机构还要开展中药处方点评和实施动态监测。

个人感觉，杭州市卫生局的规定只是从一个方面进行了探索实践，成效如何还有待实践检验。但从控制中药饮片价格而言，既然原因是多方面的，单一的措施肯定不够。要控制好中药饮片价格，不妨从开源、储备、扶持几个方面进行考虑：

一是各方多管齐下，鼓励中药种植。政府部门对农民种植中药也应像种植粮食一样给予补助和免税政策，并提供技术、种子和其他农用物资方面的服务；对中药企业的中药材GAP种植基地也应进一步给予扶持，在扩大中药材种植面积的同时，提高中药材的质量。还要大力加强中药种植研究工作，不断提高单位面积的中药产量。

二是加强药材储备，稳定饮片价格。国家应把中药材作为战略物资，建立中药材储备机制，实行分类管理，可选择具备实力的中药制药企业或大型中药材商业企业为储备单位，确保出现疫情或价格大幅波动时的中药材品种供应。还可积极探索推出中药期货品种，发挥期货市场回避价格风险、真实反映供求状况、稳定市场供求关系、指导中药材生产和需求、合理利用社会闲置资金的功能，稳定饮片价格。

三是调整价格机制，加大医保支持。对饮片价格管理可采取“抓大放小”方式，部分大宗、重要品种在及时根据市场变化进行调整的原则下仍由物价部门审批，其余品种改由有关组织（除中药行业协会外，应有医疗机构的相关组织参与）核准并报物价部门备案。医保部门应积极支持中药饮片的使用，对中医医疗机构的饮片费用不纳入医保支付总额的限制范围，或根据饮片价格的调整适当增加医院的医保支付额度。同时，应适当降低医保病人饮片费用自付部分的比例。