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面子底下是利益
雪里埋
郑友奎同志因公殉职的悲剧令人痛心。奇怪的是,尽管记者辗转奔波,想采访一下当事农户,却求路无门。无论是村民,还是村长、村支书,都守口如瓶,以至于到底是哪5户村民成了未解谜团。
5户当事村民之所以退避三舍,并非因他们害怕受到严厉处罚或索赔。镇执法部门已说明:只是根据相关条例,进行批评教育和经济处罚;而死者妻子也表示:最大愿望只希望当事村民来丈夫灵前烧柱香。显然,当事村民有别的顾虑。一言以蔽之,其实就是面子问题。按照村支书的说法:村民最怕丢丑。他们一旦曝光,无疑要面临社会舆论的巨大压力。所以,虽然面临良心煎熬,也要采取“鸵鸟政策”,只愿“天知地知我知”,而不想去承受“大家知”的道德风险。
至于其他村民、村长、村支书之所以三缄其口,其实也源于面子。这种面子思想,是村落文化的一部分。因为这是熟人社会,大家彼此鸡犬之声相闻,低头不见抬头见。如果你“告发”某个村民,让他很没面子,那么你自己也将很没面子,在这个熟悉的圈子遭受道德压力,甚至受到扔来的泥巴“攻击”。本来偷偷燃烧秸秆是个“公开的秘密”,于是村民们心照不宣地建立攻守同盟,保守5农户的秘密竟成为最终的道德选择。
郑友奎同志因公殉职的悲剧令人痛心。奇怪的是,尽管记者辗转奔波,想采访一下当事农户,却求路无门。无论是村民,还是村长、村支书,都守口如瓶,以至于到底是哪5户村民成了未解谜团。
5户当事村民之所以退避三舍,并非因他们害怕受到严厉处罚或索赔。镇执法部门已说明:只是根据相关条例,进行批评教育和经济处罚;而死者妻子也表示:最大愿望只希望当事村民来丈夫灵前烧柱香。显然,当事村民有别的顾虑。一言以蔽之,其实就是面子问题。按照村支书的说法:村民最怕丢丑。他们一旦曝光,无疑要面临社会舆论的巨大压力。所以,虽然面临良心煎熬,也要采取“鸵鸟政策”,只愿“天知地知我知”,而不想去承受“大家知”的道德风险。
至于其他村民、村长、村支书之所以三缄其口,其实也源于面子。这种面子思想,是村落文化的一部分。因为这是熟人社会,大家彼此鸡犬之声相闻,低头不见抬头见。如果你“告发”某个村民,让他很没面子,那么你自己也将很没面子,在这个熟悉的圈子遭受道德压力,甚至受到扔来的泥巴“攻击”。本来偷偷燃烧秸秆是个“公开的秘密”,于是村民们心照不宣地建立攻守同盟,保守5农户的秘密竟成为最终的道德选择。
悲剧已酿成,生命无可挽回。显然,仅仅对5户村民进行道德拷问和良心谴责,是无济于事的。事实上,他们也只是违反了禁止燃烧秸杆的条例,并承担仅限于此的相关责任。而郑友奎之死,虽与他们燃烧秸杆有间接关系,却确系不可控因素之下偶然发生的悲剧,村民并无法律责任。
但偶然的悲剧中又有必然。试想一下:如果郑友奎不在雷雨中去执行公务,他就不会离奇身亡。而他之所以在雷雨中执行公务,是因为他要保证禁烧秸杆政策的执行;而村民为什么违法要燃烧秸杆,是因为他们在现有政策约束下,基于利益驱动所做的“次优选择”。
众所周知,他们在自己的土地上燃烧秸杆是由来已久的风俗习惯,且也是一种既增加土地肥力又节约成本的方式。当然,这样的做法带来了外部效应,增加了社会成本,即大气污染。但这种社会成本,并不在他们的成本核算之内。如果禁止村民燃烧秸杆,那么无疑大大增加了村民的私人成本,比如运输成本、土地肥力的损失等。如果这种增加的成本,全部转嫁到村民头上,而政府只是一纸令下,显然不太现实。并非村民不愿守法,只是因为守法成本太高。于是,村民们阳奉阴为,偷偷燃烧秸杆就成为“次优选择”。
而要让遵纪守法成为村民们的“最优选择”,显然政府需要分担一部分甚至大部分,禁烧秸杆给村民带来的成本。毕竟,保证空气质量、保护环境是政府的公共责任。这就需要有关部门,在禁烧秸杆的法规之余,拿出切实可行的配套措施,保障村民的利益。
今日上午,郑友奎同志的追悼会将举行。希望这5户村民能放下包袱,出现在追悼会现场,燃上一柱香,表达一份真挚歉意,以告慰亡灵。而我们也希望社会舆论能给予5户村民宽容,毕竟比他们面子问题更要紧的,是现有禁燃政策约束下的利益症结。事实上,只有从制度上解决这种症结,才能解决村民燃烧秸杆的问题,也才能避免悲剧的再次发生。相信,这也是亡者地下有知,所最愿意看到的结局。
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