3月25日，平度纵火案告破，7名犯罪嫌疑人被刑事拘留，其中包括杜家疃村主任杜群山，以及开发商人员。随着案件告破，更多的真相渐渐浮出水面：新华网的消息称，杜家疃村农用地块125055平方米，从最初的上报“工业和教育用地”，到建设用地，再到商业开发——这块被征用的土地，“马甲”几经变身，终成房地产“项目”。此外，卖地所得共计1.0315亿元，而村民所得补偿仅800余万元。而来自《新京报》的消息则称，据村民反映，涉嫌指使他人纵火的杜家疃村村主任杜群山曾花费30余万元贿选上台，且系承建商亲戚。

从被征用土地几经变身，到卖地所得与补偿的巨大落差，再到村主任贿选，直至村主任与开发商联手制造纵火惨案，看似碎片化的信息之间，其实有着必然的联系。因为巨大的的利益驱动，村主任与开发商迅速抱团站到了村民的对立面，又因为话语权的不对等，村民的利益被极度漠视，以至稍有反抗便遭到近乎疯狂的报复。这印证了诸多网友此前的推断，中青舆情监测室抽样统计显示，近六成网民批评纵火案背后的官商勾结，也从侧面揭示了一个让人不忍直视的事实：平度事件几乎是不可避免的。

个案而言，尽管还有诸多疑问待难，但终归会落下帷幕。然而从更大的视野来看，平度事件中所暴露出的权力腐败、基层民主缺位、法治不彰、村民无法保障自身权益等问题，不得不从城镇化建设的高度来审视。城镇化建设无法回避征地拆迁的问题，甚至可以说，就现阶段而言，征地拆迁决定着城镇化建设的成败。而征地拆迁的稳妥进行，又最终离不开“利益”两个字，如何平衡各方利益，尤其是让失地农民不至于因为失去赖以生息的土地，而丧失最基本的生活保障和谋生能力，沦为改革的被抛弃者，需要理性与克制，需要沟通与协商，更需要一条规范化和法治化的清晰路径。

但从现实来看，一些地方的城镇化建设不缺力度和决心，也不缺办法和手段，唯独缺少法治和权力的谦抑。以平度事件为例，早在2006年，这块被征用的土地就已经签订了《土地征收补偿协议》，这意味着村民已经“被同意”卖掉这块土地，但村民对此却毫不知情，当年也未召开村民大会，在其后的数年中，面对村民的疑虑和追问，村干部更是极尽坑蒙拐骗之能事。谁在只手遮天？谁在翻云覆雨？包括平度市国土局在内的相关政府部门一清二楚，却无人说出真相，因为他们获利者。话语权和知情权的双重缺位，必然直接导致“征你一头牛，补你一只鸡”式的征地补偿模式。由此来看，村主任花30万元贿选，不仅是一种策略，更是一场预谋。利益冲突之下，矛盾一触即发。平度的一把火，就是最后的悲歌。

2012年3月22日，平度召开加快推进新型城镇化动员大会，市委书记王中说，要排除干扰，破解制约，强化“抓拆迁就是抓改造、抓项目、抓超常规跨越发展”的意识，以坚定不移的决心“强力”推进新型城镇化。过于强调速度和“强力”，某种意义上说就是对法治的弱化。可以这样说，如果法治变成人治，征地拆迁变成强者对弱者的欺骗与剥夺，那么城镇化建设就可能异化为某些人的狂欢宴。

越来越多的村庄将面临征地或拆迁的局面，越来越多的农民将“上楼”，在高歌猛进的城镇化进程中，我们需要停下来想一想：城镇化终归是人的城镇化，让失地农民有尊严有保障地转型为城镇人，才是最大的诉求所在。以平度为鉴，愿悲剧不再重演。

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