“新国八条”被舆论称为“史上最严厉”，并非过誉之词。其一，“新国八条”提出了“房价控制目标”这个崭新的概念，使得“房价调控”相比以往有了更为真实可感的现实切入点，其二是首次祭出问责制。藉此两大举措，新一轮调控政策取得了人所共知的效果。全国范围而言，房价渐趋稳定，北京等少数地区罕见地出现了“稳中有降”。

不过，问题依然存在。显见的问题是，在已经公示目标的121个城市中，截止目前仍有至少30个城市尚未完成既定目标。按照这一比例，全国范围内未完成目标的城市当不在少数。这充分表明，即使是“史上最严厉”的调控政策，也并不能保证绝对的政令畅通，即使是立下了行政“军令状”，仍有不少地方政府出于各自利益和政绩的考量，处于一种观望、试探的态度，试图挑战中央政策的权威和底线。

潜在的问题是，各地完成房价控制目标的整体质量不高。一些业内人士指出，尽管年初市场普遍低迷，但自今年二季度以来，不少中小城市房价开始出现较大幅度上涨。然而从今年第四季度开始，一些城市又开始着手控房价。从这一波三折的调控走势看，一些地方政府的调控举措带有明显的“突击完成任务”的色彩。一口吃不成一个胖子，过于功利性的调控也必然会导致消化不良。从结果看，一些地方的房价控制目标是顺利完成了，但房价本身并未回归理性，老百姓也没有从中受益。很简单的道理，开发商完全可以根据政府的调控步伐，来安排相对性的销售策略，从而合理规避政策风险，保证自己的利益最大化。而从根本上看，一个剧烈摇摆的房地产市场也远远谈不上健康。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，统计局的统计指标为“房价指数”，且以去年全年的平均房价为统计基期，涨幅相对不大。即便是前期房价上涨较快的城市，地方政府也可通过公开限价，或暗地限制高价项目开盘的方式，控制新房价格，来拉低全年均价。换句话说，房价控制目标实际上就是一个纸面上的数据，很可能被地方政府做成一种“削峰填谷”的游戏，这当然不能真实反映房地产的运行状况，更无法促使房地产市场步入良性发展的轨道。

也许我们应该这样来理解，房价控制目标，不是一次一举定胜负的期末考试，而是有关房地产市场道德操行的综合考评。它仅是手段，而非最终目的，倘若本末倒置，将手段当成目的，“房价调控目标”很可能会成为地方政府持宠卖乖的道具，最终瓦解房价调控的初衷。据悉，由于多数地方的房价涨幅与GDP和人均可支配收入增幅挂钩，甚至低于去年同期，使得地方政府占得先机，这也成为不少二、三线城市抵制“限购令”扩军的主要原因。

房价调控是中央与地方政府之间的一场漫长的博弈，这场博弈的最终走向，不仅取决于中央政府的决心和魄力，更取决于调控的智慧和政策本身的优劣。用得好，以“房价控制目标”为代表的调控措施就是一把悬在地方政府头上的利剑，用得不好，就是一把毫无威慑力的玩具枪。值得注意的是，业内人士称，在土地出让收入、房地产税收锐减的情况下，地方政府放松调控的意愿颇为强烈。面对新的形势，我认为中央政府及相关职能部门应当在总结经验的基础上，尽快制订新的调控政策，明确调控方向，给地方政府、市场及民众以坚定的信号。