今年4月至7月，安监总局对全国8个省41家金矿企业进行了现场检测和调研。检测调研发现，95%的企业作业场所粉尘浓度超过了国家标准，导致矽肺病等职业病多发。金矿开采企业粉尘危害治理从本月开始，到2012年8月底，对粉尘危害治理不到位、粉尘浓度严重超标，又没有在规定期限内完成整改的金矿开采企业，要责令停产整顿；对停产整顿后仍达不到条件的，要提请地方政府依法予以关闭。（《人民日报》9月19日）

http://news.163.com/11/0919/04/7E9NPHS000014AED.html

仔细阅读这则没有多少人关注的新闻，我们会发现，比之“95%的企业作业场所粉尘浓度超过了国家标准”更令人难以释怀乃至愤怒的，是“危害治理”这一段。如果我没有理解错的话，安监总局的意思是说，从本月起至2012年8月底，超标的金矿开采企业仍可以在长达一年的时间里，一边生产，一边慢慢整改，即便什么也没干，一年也不必担心会被关闭，仍可继续停产整顿。

在我的理解，企业作业场所粉尘浓度超标，就等同于将劳动置于危害环境中，属于一种行政违法行为，对于这样的企业，就该立刻停产整顿，严重得就该彻底关闭。退一步说，就算是整改需要时间，也完全不必预留长达一年的时间。仅凭常识我们都知道，长期在粉尘超标的环境中工作，一年时间已经足以致病。所以，与其说这是“一年的整改期”，不如说这是给了相关企业整整一年的合法违规期，甚至是职能部门强加给劳动者对于危害环境的一年“被迫承受期”。

问题还在于，一年时间，超标企业真的会有所作为吗？不管你信不信，我反正是不相信的。“95%的企业作业场所粉尘浓度超过了国家标准”形象地说明，超标已成为一种普遍现象，不超标反而是不正常的，这意味着相关法律法规已经完全处于一种形同虚设的状态。在这样的背景下，安监总局的一纸整改通知能有多大的威慑力不容乐观。事实上，金矿企业之所以超标违规生产，就在于以牺牲劳动条件为代价，可以用最小的成本赚取最大的利益，违法成本太低，既然一年之后才会有惩罚性的后果，企业又怎么会提前大发善心？而“对停产整顿后仍达不到条件的，要提请地方政府依法予以关闭”的规定看似严厉，但在地方保护主义的现实下，我们其实都知道这里所释放出的暧昧语义。

能被安监总局抽查，应该说都还是在行业中比较有规模和知名度的企业。从这个角度来看，“95%的企业作业场所粉尘浓度超过了国家标准”无疑是个让人触目惊心乃至羞耻的结果，它既是一个行业整体沦陷的见证，也是劳动者权益严重缺乏法律保护的一个缩影。在如此恶劣的环境中工作的劳动者，可以说是经济和权利上的双重弱势者，除了“开胸验肺”式的极端行为，他们几乎不具备任何维权的能力和资源。因此，如果我们的法律法规以及监管部门再绵阳软无力的话，事实上就是将他们推入了凄苦绝望的境地。这并不危言耸听，来自卫生部2010年的权威数据显示，50年来我国职业病病种增加了7倍，受害职工愈2亿。经济发展的一种高歌猛进的背后，除了巨大的环境代价，那些回到家乡苟延残喘度过短暂余生的无数个体，何曾被真正关注过？

人没了，发展还有什么意义？最应该对这句话深刻反思的，并不是那些利欲熏心的无良企业，而是我们的监管部门。