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严打“黄牛党”的重点在哪儿?
2月10日,记者从长铁公安处“蓝盾行动”指挥部获悉,鉴于今年春运返程客流高峰提前到来,警方将通过DV摄像和客源调查等方式,严打“黄牛党”,凡一次退票5张以上的人员需接受铁警的调查。据了解,春运以来,长铁公安处已查处倒票案件58起,抓获倒票人员72名。(《长沙晚报》2月11日)
伴随着人口流动的加剧,春运大潮所带来的交通压力与日俱增。“黄牛党”,遂“应时而生”地成为很多人的心头噩梦:在返程心切与一票难求的焦灼中,票贩子的猖獗无疑相当于又在伤口上撒了一把盐。而据铁道部有关负责人不久前表示,这一状况,要到2020年才可能有所缓解。这也意味着,铁路部门与“黄牛党”的这场春运攻坚战在未来的很多一段时间里将持续进行下去。
压力是可想而知的,但不可否认,铁路部门的努力也是有目共睹的。每年,我们都会看到类似的行动在有序地展开,相关的政策措施也早早就布署到位,总体而言,铁路部门对打击“黄牛党”的人力物力投入一年比一年大,方法手段也在不断翻新之中。奈何现实总比我们想象得复杂一些,当昔日的一些散兵游勇已经成长一个庞大的既得利益群体, 日益专业化、集团化 和规模化之时,我们所谓的“严打‘黄牛党’”看上去多少有些隔靴挠痒。
看看铁路公安部门的具体措施,我们就知道问题出在了哪里: 派出便衣民警对购票人群进行监控,每天对购票人员摄像,对其中多次排队购票或曾经因倒票问题被公安机关打击处理过的“熟面孔”进行盘查,凡一次退票5张以上的人员需接受铁警的调查……运用常识我们就可以判断,如果仅仅把目光放在 按正常程序购票的人群身上,如果抓几个不过是想占点小便宜的小鱼小虾也算“严打”效果的话,根本不可能对真正的“黄牛党”构成实质性的威慑——否则,铁道部门何须如此劳师动众?
其实,铁路部门应该比谁都清楚,严打“黄牛党”的重点在哪儿,只是可惜,他们始终弄错了方向。任何一个利益群体的发展壮大,从来都不会是孤立地仅仅凭借自身的力量,利益的背后总有权力的阴影,这个权力,要么是公权力,要么是公权力赋予的对公共资源的分配垄断权。进一步而言,利益的多少又直接取决于权力在多大程度上被放纵。不难理解,在“黄牛党”的这个利益金字塔的上层已达千万量级的现实下,我们应该追问的事实上已经是另一个主题。
“春运以来,长铁公安处已查处倒票案件58起,抓获倒票人员72名。”我不知道这算不算是一份合格的成绩单,也不清楚它占“黄牛党”的比例是多少,但我知道,如果铁路部门没有自省的认识,没有自查自纠的决心,没有触动内部利益的勇气,这个数据再翻上几翻也无济于事。
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http://news.sina.com.cn/c/2008-02-11/103814923454.shtml