房地产税难征也不该征

文 / 邓浩志

房地产税种到底该不该征？会不会征？何时征？这些都是决定房屋持有者甚至整个产业命运的问题。

“房地产税”是个什么概念都没有多少人知道，那边厢一字之差的“房产税”倒是在几年前已经在重庆、上海开始试点了。而在试点的几年时间里，房产税根本没有起到稳定房价的作用——上海征收房产税后房价上涨了六七成，重庆也涨了不少；两地的成交量都在征收后不降反升。

房产税试点了5年，重庆每年收税金额大概在2-3亿元之间，占地方财政收入的0.1%都不到，收入基本盖不住征收成本；上海虽然有百亿左右的收入，但和千亿的土地出让金相比差了整整10倍。所以说，想以原来设想的，用房产税作为稳定的收入来源，替代土地出让金完全不可能实现。

另外，开征房产税在法理上也解释不通。我国目前是直接将房产税当物业税使用，但房产税的征收范围是城镇的经营性物业，等于将超指定范围的住宅强制定义为经营性物业作征税对象 。国外物业税征收对象是拥有永久产权的土地 ，我们仅仅是租用70年，而且也缴纳了“租金”，所以房产税本身就存在重复征收的争议。

如此一来，“恶税”必定引发“民怨”。按物业税国际标准，100万房产年征5000元左右。且不说国外永久产权，若我们开征，那所有家庭将在房贷、管理费、水电汽费、车位租金管理费外再背新一重和居住相关的生活成本。而政府在卖地收钱、开发收费、交易收税后再收保有税种，这样“一鱼多吃”也未免太贪婪了。

再者，它与去库存的政策背道而驰。尽管上半年部分1、2线城市房价出现过快上涨，但全国占绝对多数的3、4线城市和相对弱势的2线城市住宅仍有巨大库存 （中小城市平均超过20个月），而在显性库存下是更大量的可开发未开发的隐性库存，还有总量比住宅更大的商办类物业；所以去库存异常艰巨。

全国房地产业已经进入白银时代，由于目前家庭平均住房已经超过一套，人均居住面积也超过34平米，所以未来5~10年内住宅需求总量将逐步萎缩，时间越往后总需求将减少；而高的物业保有税只会逼迫更多的家庭抛售住房，从而彻底打击房地产业，继而影响上下游所有产业和经济。

有观点认为房产税可以通过提高起征点，达到只征收拥有多套住房的人群……但若只征收极少数有钱人，这么小的税基能满足地方财政的胃口吗？如果已经立法开征，那征到谁的头上就不由普通民众说了算了。我国民权弱小，所以这个口不能开；一旦开了，地产收税的冲动就会滋生。

目前“房产税”扩征可能性虽不大，但“房地产税”仍在起草过程中。虽制定有难度，但仍是一个要求往前推进的任务，最终人大审议能否通过是关键，这里人大绝不能只做橡皮图章。而现在的部分“专家”打着稳定房价的旗号误导舆论，鼓动加快征收步伐，这种谄媚行为让人发指。

媒体应该将信息更充分地向社会渗透，不再简单地为屌丝呐喊赚取廉价的点赞。房产税关系你我，关系每个有房的家庭，每一套房；关系到一个产业和相关一大条产业链，关系到产业链上的所有劳动者，关系到就业机会、经济发展，更关系到每个人的权利与公权的边界。房产税不该征！

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