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中国公共场所禁烟为何那么难

(2010-06-02 14:57:43)
标签:

禁烟

健康

杂谈

  【香港《南华早报》网站5月31日报道】题:控烟下的喷云吐雾

  一名年轻人走进石家庄—家五星级酒店的大堂,一手拎着购物袋,另一只手拿着—支姻。他到前台问路,服务员告诉了他。他走进电梯,吸了一口烟。无论是前台服务员还是电梯里的其他人,大家似乎都不在意。

  这就是中国,距离履行向世界卫生组织承诺的“室内场所100%无烟”的最后期限(2011年1月9目)还有7个月。 

  到目前为止,在全国公共场所禁烟还没有进入立法议程。

  不仅如此,100多所由烟草公司赞助的内地小学取名为“烟草希望小学”。其中一所校园里还出现“烟草助你成才”一类的标语。

  北京5年前批准《烟草控制框架公约》时做出上述承诺。但是,如今,主张禁烟的人士说,他们没有看到任何迹象表明内地将在明年1月前实现这一目标。这可能破坏中国的形象。

  中国疾病预防控制中心副主任、控烟办公室主任杨功焕说:“其他世卫组织成员不会对中国采取任何惩罚行动。真正受影响的将是中国的国际形象。”

  国家烟草专卖局负责政策制定和规章的实施,比如香烟的包装盒上面要印警示语。但是,坚决主张控制烟草的卫生部在这个问题上却没有发言权。

  吸烟已经深深融入中国人的生活。香烟仍然被看作社交生活的重要内容,并经常作为礼物送给领导和亲戚朋友。有些地方,医生在患者面前吸烟、官员在会上吸烟的现象都很常见。

  中国每年消耗世界40%的烟草。自1987年以来,香烟销售一直是中国首要的税收来源。这类收入自2003年以来一直保持两位数的增长。去年烟草业的税收达到5000亿元,但死于与吸烟有关疾病的人也达到100万。

  反烟行动人士、学者和公共卫生专家警告说,治疗与吸烟有关的疾病将给社会造成高昂代价。世界卫生组织、世界银行和北京大学各自开展的研究发现,吸烟导致的健康代价远远超过烟草行业的利润,但决策者迄今似乎不为所动。

  复旦大学副教授陶明说:“政府显然倾向烟草公司,控烟影响税收和就业的观点是决策者首先想到的问题。”

  陶明说,控烟应当由更高层的权力机构协调,负责香烟生产的部门不应该同时也负责控烟。杨功焕说,北京最紧迫的任务是把烟草专卖局和烟草公司分隔开来,并通过禁止室内吸烟的国家法律。

  目前只有上海、广州和杭州几座城市禁止在公共场所吸烟,但没有任何一个内地城市彻底实现室内禁烟。

 

转自《参考消息》2010.6.1第8版

 

  现在都在拼经济,禁烟牵扯到经济利益,更关键的是体制问题,让烟草专卖局控烟如同让国际足联禁办世界杯,既当运动员又当裁判,怎么能不难呢。

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