始于上世纪90年代的中国CBD(中央商务区)建设,历经了近30年的快速发展,取得了世人瞩目的显著成就。但在创新智慧发展方面,缺乏顶层设计,部门各自为政、资源浪费、信息孤岛等现象成为制约其发展的明显短板。以北京CBD为例,如何有效增强其内生经济动力和公共服务能级?日前,由中国社会科学院城市发展与环境研究所、中国商务区联盟、中国城市经济学会、社会科学文献出版社在京共同发布《商务中心区蓝皮书:中国商务中心区发展报告NO.3(2016~2017)》,提出打造北京智慧CBD,以信息科技等智慧化手段,汇聚高端人才智慧和物件智能,实现智能治理精细科学、智能服务高效便民,形成商务创新、科技创新、文化创新的创新引擎。
蓝皮书认为,当前,北京智慧CBD建设和发展正处于战略机遇期。在外部机遇方面,国外智慧城市快速发展,国际智慧城市以点带面,如美国新一轮智能交通、欧盟开展25个城市的智慧城市试点,海外一流CBD所在城市如伦敦、纽约、新加坡均已开展智慧城市建设。智慧城市获得国家和地方政策支持。《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》《促进智慧城市健康发展指导意见》等相继出台,住建部、科技部、发改委、工信部等部委开展试点,智慧北京建设稳步推进。
在内部机遇方面,近年来北京CBD高速发展具备后发优势,可高起点谋划未来智慧发展蓝图。机制灵活管理创新,北京CBD已经形成建设联席会议制度,基层政府服务机构不断完善,并已形成跨国公司地区总部联盟、CBD金融商会等行业协会和联盟。产业高端基础扎实,北京CBD是高端产业、高端人才的集聚地,对信息化和智慧建设的需求空间广阔。
蓝皮书强调,北京智慧CBD的总体发展思路将围绕打造“国际化商务信息汇聚与决策枢纽、全球智慧化高端商务示范区、智慧北京的桥头堡和独特名片”三大定位,紧抓CBD核心区深化建设机遇,坚持“创新驱动、前瞻未来、特色凸显、阶段突破”的发展思路,通过夯实智慧信息基础设施、提升高端产业发展环境、强化智慧公共服务能力、增强智慧运行治理水平,为建设世界一流的CBD提供有力支撑。(光明日报记者
张胜)
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